2007-8-1 11:27:28
[转帖]《外商动态》英特尔效应》大连IC产业 将称霸亚洲
《外商动态》英特尔效应》大连IC产业 将称霸亚洲
大连市长夏德仁指出，英特尔决定在大连投资12吋晶圆厂，不但加快了大连市的国际化脚步，并将使大连成为世界产业链的一环，让大连挤身亚洲大型的集成电路生产基地。他说：「政府推动产业发展的恒心，是地方产业政策的重要凭借；地方发展必须了解自己的定位，才能趁势而起。」
继前任市长薄熙来（现为国务院商务部长）替大连打造了高知名度，曾担大连财经大学校长的夏德仁，凭着专业与随和的作风，使大连继续在大陆众多城市中，维持了高知名度。
今年初，大连击退诸多竞争对手，赢得英特尔在亚洲第一个晶圆厂投资案，夏德仁功不可没。他7月中旬接受了本报专访，畅谈英特尔的大连效应，以及他对吸引台商投资及大连面对城市竞争白热化的因应策略。
迈向国际
五大优势奠定基础
以下是专访纪要：
问：英特尔决定在大连投资25亿美元的晶圆厂，对大连带来那些影响？
答：我觉得有五个深远而长久的影响。一是提升了大连的国际化准。过去大连的外资企业比较以日本、韩国为主，但英特尔是美国的企业，落脚大连后，肯定会有一批美国的优秀人才进驻大连。未来英特尔预定雇用约2,000多名的海外人力。我们将配合英特尔，规划英特尔在大经济技术开发区的住宅，与生活所需的周边设施，这有助大连的整体环境更加国际化。
二是促使大连进入世界产业链的一环。英特尔在大连设厂，将带动中下游的产品设计、封装测试产业等跟进投资，进而带动进出口。我非常有信心，相继而来的将是与英特尔晶圆厂配套的业者。英特尔第一期投资25亿美元，第二期还将扩充投资35亿美元，这将使大连成为亚洲最大的集成电路生产基地，届时大连会让全世界刮目相看。
三是让大连今后的招商引资对象，更趋多元化。我们经历这次成功争取英特尔投资大连的严格考验，可以说通过了英特尔对投资环境、政府服务效率的最高要求标准，也等于验证了大连投资环境的优势，其它外资对大连会更有信心。后续效应很快就会显现出来，最近到大连考察的企业，就让我有点应接不暇。
四是可以扩大我们对电子科研、IC教育的培训计划，培养自己所需的人才。英特尔已决定与我们市政府、大连理工大学成立半导体设计学院；另外，英特尔也决定捐赠一条退役的8吋晶圆生产线给半导体设计学院，供学生实习，这一切都会使大连的科研教育奠定良好基础。未来可望带动更多的建教合作。
五是，英特尔投资案让我们更有机会吸引台商到大连投资。我们也将推出系列的说明会与各项论坛，希望与IC有关的台商都能成为我们的合作伙伴；幸运的是，我们和台湾的企业没有文化差异或冲突，很容易谈合作。
问：为了引进英特尔投资案，大连市政府的官员是否经历了一场蜕变？
答：这是一项浩大的工程，即使有了初步的成果，我们仍有许多不满意的地方。毕竟我们的公务员一开始对国际合作业务仍不熟，英特尔在投资案评估阶段，向我们提了上千个问题，幸好我们的团队可塑性极强，往往能见招拆招，市政府也全力以赴，一方面与对方协商，同时还与中央的海关、检疫、外经贸局、环保等40多个单位密切协调；有些牵涉太广的问题，就用现场办公来解决问题。
这也是个千载难逢的机会，对我们是很大的挑战。许多事没有前例可循，必须打破惯例；很多事也不可能短期内达成。但是大连市政府快马加鞭，终能以惊人速度突破层层关卡，争取行政审批效率。所以，这个过程与经历确实让我们的公务员得到了很好的培训机会，对处理国际事务也更娴熟。
问：外界好奇，在众多城市竞争中，英特尔为何最后仍钟情大连？这与商务部长薄熙来担任过大连市长是否有关？
答：无可否认，英特尔是比较讲政治的公司，在中国的投资案或多或少有政治考虑。
把握良机
加快行政审批效率
仔细去看英特尔在大陆投资的轨迹，几乎都与中央的区域发展计划息息相关。例如，当中央发展浦东的时候，就在上海投资了一个封装测试厂；中央要开发大西部，英特尔便在成都投资；当2004、2005年要振兴东北的老工业基地时，英特尔便决定在大连设晶圆厂。
话虽如此，英特尔对这样大型投资案的决策过程是极缜密的。大连最大的优势是不缺电、不缺地、空气洁净、教育与人才资源充沛。当然，薄市长可能使英特尔对大连增加了好感，他当了商务部长后，也很关切这个投资案的进展，但英特尔有自己的考虑，人为因素的影响毕竟有限；更何况，「铁打衙门流水官」，英特尔是跨国公司，重视的是不变的部分，这个加持因素应该是很小的。
总体来说，是「中央的全力支持，加上我们自身环境的优越性」，为我们赢得了英特尔的投资案。
问：大连市过去做了那些扎根工作，对争取英特尔投资添加助力？
答：其实大连做IC基地的梦想已经十年了。1998年我们制订18条打造软件园区的条文，这是大连发展信息工业的起点；当我还在做大连市副市长的时候，就估计英特尔的投资案可能落在北方，要预为筹谋。现在回头看，我们争取到这个大投资案，不是靠单一条件，而是靠长期营造的综合竞争力胜出。
最早在90年代，我们就有设立软件园区的想法。1998年6月展开第一期工作，但那时市府财政相当困乏，我们找到民间的亿达集团合作 ，由亿达提供土地，政府政策配合，我们用「官助民办」的方式推动；之后我又找东北大学的副校长等人，让他们与东软集团合作设立东软技术学院，并筹建研发大楼。一路走来，大连的软件和外包工业逐渐成型。
但我要说一点，推动产业政策，政府的恒心很重要，包括薄熙来做市长到辽宁省省长时，都特别重视大连软件产业的发展。我从副市长到辽宁省副省长这段时间，也是每周一次，回大连看这个100平方公里的园区进度，也确保了政策的延续性。
发展信息
软件外包逐渐成型
问：大连市将面临那些挑战？
答：第一个是来自周边城市的竞争。受限于城市的规模和政府体制，迎战不同背景的城市竞争当然有一定难度；第二是人民币升值，使原先低廉的成本提高许多。
现在大连做外包业务的人力成本是日本的五分之一、新加坡的四分之一、印度的二分之一，短期内大连仍有优势，但我们必须看到未来的趋势，审慎因应。
我们现在比较的目标是东南沿海同级的城市，包括深圳、厦门、宁波、青岛等。现在，我们在五个城市中的整体排名名列第四，我们有把握争到前三名。
虽然大陆的城市发展同构型愈来愈高，但我认为，发展产业要有定见，不要「人云亦云」，才能走出自己的特色。大连很早就确立了三大方向，包括一、传统产业：打造世界最大的造船基地；二是发展新兴产业：建立世界最大的IC生产基地；三、服务业外包基地：发展全球服务外包业的新领军城市。我想最重要的是「把目标计算好」，谋定而后动。1
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评论
发布者 joechiux
2007-8-1 11:27:49
发布者 蜀道之巅
2007-8-1 13:28:24