前段时间中标了某局的网上审批和网上交易系统，这是个全省试点项目。

经过一个月的调研分析后，发现该局根本不具备项目实施条件。

1、计算机应用水平极差（仅仅因为今年成为试点，所以才采购的计算机设备），上网都很困难；

2、为什么要选用该局做试点，因为这个市比较小，省厅认为实施难度会小一些；

3、网上审批现有流程是：由审批服务大厅窗口负责业务受理，报材料到业务科室，科室审查后交领导批示，然后再到政府。业务科室要对办理事项负责，这样将直接导致业务科室必须对纸质文件进行审查，同时报给政府的也肯定需要纸质文件，最终的结果是审批系统根本用不起来。

4、传统业务流程转移到网上交易后，会触动业务科室及领导的利益，领导并不希望公开。

针对这个项目我有两个出路：

1、糊弄了事：仍然按各业务科室确认需求进行开发、实施和培训，能不能用的起来是他们的事情；

2、帮他们把应用做起来：(1)首先选择国内一个同行作为标杆，先把面上的工作做起来，不给省厅丢年；

                                              (2)关于审批和交易，结合业务科室需求(找积极的科室)，同时经常找省厅的专业人士进行沟通(和省厅保持一致)，先做两个流程上去，不追求大而全；

                                              (3)搞好培训工作！

出路2的成本是1的两倍，我应该怎么选择呢？

同时，您对此类的审批业务有什么建议呢？谢谢！