随着我国
电信业的改革和开放，
运营商的外部环境和内部结构比以往任何时候都更为复杂：一方面我国电信市场的竞争越来越激烈，竞争行为常常是互相依赖、互相激发，不讲究战略的运营商将会败得一塌糊涂；另一方面，我国主要的运营商都在国内外上市，上市后将面临各种考核要求及经营机制转变的要求，进行战略规划已成为企业内部管理的基本需要之一。
一、当前运营商战略规划编制框架及不足
目前各大运营商战略规划的编制模式基本遵循图1所示的规划编制思路和步骤。
图１ 电信运营商战略规划一般框架模式 从图1可以看出，目前我国各大运营商编制战略规划的一般思路和流程分为以下六步。
第一步，首先了解并梳理企业的使命、愿景及核心价值，……
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