来源： 《光明日报》

何克权

　　江苏省今年将正式出台《江苏省行政效能投诉处理暂行办法》，包括机关工作人员工作时间上网聊天、炒股、上班玩电脑游戏等一系列的影响机关行政效能的违规行为将受到严肃查处。（2005年04月13日新华网）还有报道，2004年浙江省有2390名公务员因有上述行为而受到告诫、警告和记过等处分。看来上班网聊、玩电脑游戏，在
公务员中还不是个别现象，也不是只个别地方有，存在的面还比较大。

　　这说明了什么？一是机构臃肿、人浮于事。党政机关庞大，人员众多，经费开支巨大，形成了冗官、冗员、冗费三大顽症，长期没有解决好。有的单位是两个人的事三个人干，甚至是五个人干。上班没有事，要消磨时光，原来是看报、聊天，现在有了现代化的条件，上网聊天、玩电脑游戏更悠哉。还有的干脆上班点个卯，去干副业炒股。

　　二是公务员队伍的素质有待提高。机关工作人员的所作所为，事关党政机关的形象，本应注意自己的言行举止，上班不遵守工作纪律而网聊、玩游戏，比普通老百姓都不如。现行公务员管理缺少竞争淘汰机制，当了公务员就是铁饭碗，由于各种原因，致使一个单位的人员既多又少，多的是业务能力差的干不好事的人，少的是业务素质高能干事的人。

　　三是党政机关内部管理松驰。各种规章制度并没有得到认真地执行，特别是一些领导机关，对下级要求严，对领导身边的人管得少，这也是滋生腐败的一个重要因素。

　　今年两会上，有政协委员指出，目前我国的官民比1：26，比改革开放初期的1：67和10年前的1：40有大幅度地上升，吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快，是史无前例的。因此要转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，一方面要用制度治理机关软、懒、散；另一方面更重要的是大力精简机构和人员，加强对公务员队伍的教育和培训，不断提高他们的政治素质和业务能力。要让每一个人都有事做，每一个人都做得好事，每一个人都努力去做事，这样才不至于有人上班没事而去网聊，去玩电脑游戏。