[讨论]上海试点营业税改增值税对物流行业的影响

背景文章《国务院：明年上海试点增值税改革》

中新社北京10月26日电  继中国总理温家宝表示对宏观经济政策“适时适度”“预调微调”之后，26日中国宣布对自己的“大税种”——增值税制度进行改革试点。

当天，温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点。从2012年1月1日起，在部分地区和行业，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。在经济发达的上海，中国将先在该市的交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。同时，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。

作出上述决定的前一天，温家宝在天津主持召开天津、内蒙古、江苏、山东四省（区、市）经济形势座谈会时表示，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调。对于财税政策，温家宝称，“要完善财税政策，大力推进结构性减税。”

中国财政部财政科学研究所副所长刘尚希26日接受采访时表示，明年推行增值税改革试点，可以理解为对温家宝在天津表态的“呼应”。它也是中国完善税收制度的重要一步。新增两档增值税低税率，由营业税改征增值税，可以解决重复征税的问题，降低税负。

刘尚希解释说，营业税容易面临重复征税的问题，但增值税不会。比如在物流行业，如果运输和仓储业务分开，分属不同的法人，运输和仓储环节就都要征收营业税。由营业税改征增值税，既可以避免重复征税，又有利于产业分工更加细化，推动现代服务业的发展。

目前，中国的营业税税率从3%到20%不等，其中交通运输业的营业税率为3%，而改革后的增值税税率最低为6%。对此，刘尚希解释说，虽然营业税的税率低、增值税的税率高，但两者的应征税额不同。营业税对全部价款的全额征收税金，增值税只对增值部分征收税金。最终算下来，营业税的税负不一定低。

对于此次税改产生的减税效应，刘尚希表示，因为需要大量的基础数据，尚难提供具体的测算值。

增值税是中国的大税种，占全部税收的比重远远超过营业税。中国财政部公布的统计数据显示，今年1到9月全国税收总收入完成71292.18亿元人民币。其中，国内增值税完成18198.68亿元，占税收总收入的比重为25.5%。同期，营业税完成10365.63亿元，占税收总收入的比重为14.5%。

讨论：

明天我们就将迎来2012年元旦也就是说上海试点将会开始，对于此次的改革，究竟对物流行业能带来多大的好处或影响，很多物流从业人员仍搞不清楚。而作为使用物流服务的制造企业也许也仅是知道增值税有助于企业抵扣部分税款，至于如何操作也存在疑问。

 

问题：

1、  增值税改革给物流也带来的最大好处是什么？（比如减少重复征税）

2、  增值税抵扣的操作方式是怎样？本次变化抵扣比例会发生多大的变化？

3、  象海运哪些环节会产生增值税？比如一个海柜能节约出多少的费用，比例是多少？