税务信息化：流程整合是方向

深圳国税采用了流程整合的方式进行建设，把整合工程分为了三期：一期的重点是通过若干重点项目的实施，实现重点系统的信息共享和数据交换，确保系统的正常运行，完成征收任务，尤其着重提升对业务影响最大的流程，即从申报到税款入库的流程。目前一期工程已经完成，CTAIS深圳优化版、集成平台、银税联网等整合主体工程已经在全局顺利上线投入使用。二期工程正在进行之中，重点是加强运维管理并建立纳税人服务体系。预计明年将进行整合的三期工程，主要内容是深化内外部集成。 对于信息系统整合的总体目标，深圳国税对其进行了应用及技术方面的细化。在应用方面，通过方便统一的办公界面访问主要系统；实现核心业务系统信息共享，做到数据一次录入，全局使用；对纳税人实现一户式管理，为纳税人提供一窗式、一站式服务，纳税人通过多种方式统一渠道获得方便快捷的服务；工作流程实现电子化。在技术方面，建立统一高效的集成架构平台，系统运行高效稳定，建立系统整合技术架构系列规范；建立123663信息服务台，建设高水平的运维平台，实现主动式、预防式运行维护。 陈梦林认为，在对信息系统整合的过程中，要重点把握业务、规划、管理和渐进策略4大要素：从业务需求出发，对业务进行梳理是整合成功的最重要保证；具有前瞻性和可行性的整体规划是整合成功的基础；科学严谨的管理体系以及厂商的密切配合是整合成功的关键；单个系统的稳定高效及开放性是整合成功的必要条件。 陈梦林同时表示，深圳国税在一期工程建设中，系统整合工作取得了一定的成果，但同时也遇到了一些困难，如系统的业务需求不明确、业务需求的分析不清晰、缺乏相关系统和外包商的支持、系统变更过于频繁等等。尽管在一期工程中这些困难得到了一些缓解，但在下一步建设中还需要更加重视并解决问题。
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