2007-10-29 14:12:15
监理延期 验收工程款制约三方
作者:陈和平 2007-10-29
【IT168 专稿】国内对高级软件工程师人才的需求不断升温,北方某大学决定扩招。计划建设的新校区需要配备相当的信息化设备——信息系统能够提升学校的教学、科研、后勤以至学生生活的方方面面,学校决定投入近千万元进行数字化校园建设,并建设完整的校园信息管理系统,为实现“网上教学、网上办公、网上管理”提供全面的支持。
学校通过公开招标的方式确定了主要信息化项目的承建单位,还通过招标确定了数字化校园建设监理单位。虽然监理单位前期与该学校已有过较多接触,对其数字化校园的规划建设、信息系统建设现状与发展思路都有较多了解,但整个监理过程竟然也出现延期。这使得学校领导开始分析到底延期的问题出在什么地方。
是什么导致监理工作延期?
监理工作的举步维艰让校领导开始调研问题原因。校方分别与实施方和监理方详细交流了一下,还请他们分别进行了一份书面的问卷调查,总结下来,校领导发现了这样几个问题:
①学校财务的资金自有一套流程,无法按照建筑工程部的需求随时批款,导致建筑拖期,因而导致信息系统工程受到牵连而拖期,从而监理工作延期;
②学校最初制定的监理计划严重脱离实际。总投入超过1000万元的信息化项目,涵盖了网络布线系统、信息中心建设、校园网建设、校园智能卡系统建设等内容,然而这样一个浩大的工程,学校最初竟然计划在2个月之内结束。不切实际的监理计划使得许多准备工作做得匆忙而粗糙,导致监理工作没有一个良好的开端,从而就会对后期的工作推进产生非常不利的影响。
③学校派出的监理团队没有足够的监理工作经验,而且跟第三方监理方缺乏沟通,导致许多工作并没有按照所制定的监理工作实施细则来做,从而问题越积越多,最终导致项目延期。比如在监理工作实施细则中明确规定承建单位不得将工程进行转包,除非征得业主单位和总监理工程师的同意,但实际上该规定并未严格执行,导致了诸如某转包商尚没有进行设备签收手续就开始设备安装工作等类似事件的发生,这些都对工程进度造成了一定的影响。
④其中一个承建单位出现了消极的工作态度,工作不力。在其所承担的网络布线工作中一再拖期,导致工程后续的信息化建设工作难以持续,最终导致整个工程的延期。
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[责任编辑:郝静]
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