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2008-6-10 22:35:02

[转帖]“限塑令”很傻很天真--论立法幼稚病

立法对一个国家来说是非常严肃、严谨、严格的,‘限塑令’暴露出了立法上许多被忽视的细节问题。


第一. 善恶不分,滥用处罚
法律是用来规范社会行为的,立法初衷是扬善与罚恶;扬善类立法重在激励而辅以处罚;罚恶类立法则重在处罚而辅以激励。
“限塑令”的初衷应该是倡导环保、节约资源、科学发展,属于扬善类立法,所以应该以激励为主辅以处罚;可是“限塑令”号称要‘引导、鼓励群众’,采用的却是用‘有偿使用’这种变相对全国人民罚款的方式来‘引导、激励’,这种激励方式不敢恭维。
天下没有免费的午餐,消费者从来没有得到过所谓免费的塑料袋,这一点大家心知肚明。“限塑令”采用实质是罚款的方式来倡导环保,从社会心理上就容易产生不爽的感觉,让人更多地是将自带购物袋与避免罚款联系起来,带来负面效果;如果改成自带购物袋可以适当奖励积分或者是折扣等方式,则会产生有环保意识得到了激励肯定的正面效果;虽然‘朝三暮四’与‘朝四暮三’本质一样,但是心理感受会大不相同,所以:立法一定要考虑公民守法时的心理感受!


第二. 放火点灯,为上不尊
塑料袋能够被如此广泛地使用,是因为它给公众的生活带来了极大的方便,并且价廉易制,可以回收再利用,迄今没有其它包装材料综合性能价格比能出其右,可以说塑料袋是世界上最重大的发明之一;它造成了白色污染是事实,但却不是其本身的错误,而是人们以前忽略了这个问题,以人类现有的智慧,解决白色污染没有技术上的障碍,可采用“限塑令”却是下策。
要说到能源资源浪费和环境污染,汽车的危害不在塑料袋之下,为什么不去发‘限车令’?我国每年公车耗费都达几千亿元,如果将这些钱用于举世罕见的汶川地震灾区,能够重建好几个了!现在海陆空公共交通网基本完善,可是为了公仆们的屁股能够更方便,付出如此高昂的代价;而涉及公民日常生活最常用的日用品,却要动歪脑筋去‘鸡脚杆上刮油’,真可谓‘屁股决定脑袋’!
科技发展和社会进步为了什么?还不是让大家生活得更轻松、更随意、更方便,什么是民生?小小的塑料袋就关系着大大的民生,“限塑令”对此考虑得很不周全,所以:立法一定要考虑‘官生’与‘民生’的和谐!


第三. 缘木求鱼,自以为是
塑料袋导致白色污染的关键是回收环节衔接不好,解决好了这个问题用更多的塑料袋也不会产生白色污染,当然这绝不是鼓励滥用塑料袋。
难道有偿使用的塑料袋不会污染环境?难道加厚的塑料袋不会造成白色污染?难道超薄的塑料袋不能回收利用?要相信人民群众的觉悟,绝大多数人不会没事以丢弃无偿塑料袋取乐的;要相信民族的智慧,设计出一种能够利于回收废旧塑料袋的小家电,并且制定出相应的大众可以接受的配套回收激励措施不是难事。
人们之所以将塑料袋作为垃圾,一是将其用作垃圾包装袋图方便省钱,二是塑料袋收藏太占空间又不便它用,三是回收渠道、方式、便利性上都令人无法接受,四是作为垃圾扔掉又不犯法,五是过去对白色污染认识不足,共同造成了目前的窘境。
制作塑料袋的材料只要适当加温、加压就可以将其压缩到很小,以便于存放及携带,超薄袋可以压缩成纽扣大小,加厚袋可以压缩成电池大小,如果可以用这些预处理过的塑料块到市场或社区方便地换取环保垃圾袋及一些日用小商品等等,而不是要费力不赚钱地卖到废品回收站去,垃圾中哪里还会有这么多的白色污染?设计一些具有这样功能的小家电低价甚至是免费提供给家庭和相关有需要的场所应该不是很难,相信大家为了自己的家园更美丽不会吝啬这举手之劳的,设施加措施才能更好地消灭白色污染,靠环卫分捡是吃力又低效。
中华的智慧更多体现在于疏导而不是堵截,在于灵活的化解而不是粗暴的命令,在于中庸的平衡而不是偏激的极端,一定要找准问题的症结采用恰当的方式去解决,所以:立法一定要切中其要害并化解于无形。


第四. 抓目弃纲,扬汤止沸
‘抓纲治国’是正道,釜底抽薪见真功;立法的公仆们到过垃圾场没有?分析过生活垃圾的构成没有?做过塑料袋与替代品的资源、能源、环保、经济性对比没有?目前面临的主要问题是避免过渡包装、科学引导环保消费习惯、有效可行地回收利用可再生资源,这是一个系统工程!孤立、突兀、强硬地抛出一个设计不完善的“限塑令”于事无补,只能徒添笑柄、自毁形象;现在吃喝浪费依旧,可当年《中华人民共和国筵席税暂行条例》何在?‘住房贷款新政’现行,可是暗渡陈仓妙招迭出……为什么?
超薄塑料袋禁了,可是加厚塑料袋呢?有提手的塑料袋禁了,可是无提手的呢?塑料袋禁了,可是塑料膜、易拉罐、饮料瓶、利乐包呢?除了超薄塑料袋还有很多不环保、不节能、耗资源、浪费钱的包装材料怎么限或禁?拿根稻草提着块肉那是相当环保了,可是挤公交、上地铁合适吗?洗一个布口袋所用的水和清洁剂付出的能源、资源、环境代价丝毫不比一个超薄塑料袋少;重复使用未清洁好的包装袋如果造成了食物污染而影响了健康,难道要:医药诚很贵,健康价更高;若为‘限塑’故,二者皆可抛?
‘上帝为你关上了一扇门的时候,必然会为你打开一扇窗。’法律如果要关上一扇门,也应该考虑好打开一扇窗,要改掉不好的消费习惯最好的方法是找出可替代的更好的消费方式,而不是简单粗暴地一禁了之、一限了之,只有良好的愿望远远不够,需要有良好的操作细则配合才行,所以:立法一定要靠智慧而不能意气用事。


第五. 叶公好龙,口惠无实
张口落实科学发展观,闭口大力科技创新,可是纵观“限塑令”中:一禁止、二有偿、三处罚、五造势、六追究哪里看得到科、创两字?唯有‘四回收’还有几分道理,可是却口号响亮而操作性不强,法律文件必须是可操作的。
我们科技创新在理论上提得很高,但具体操作环节能力不强,很多专利、标准、首创受制于人,此次“限塑令”的出台不也是因为‘目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用’而跟风的吗?为什么就不能争点气,全面系统地谋划出一个一揽子解决方案,从标准制定、产品开发、设备研制、专利保护、推广策划、时尚领军等诸多方面对商品包装、存储、物流、销售、使用等环节来一个重大的革命性创新呢?将节约环保推上一个新台阶,并带动我国相关产业迈入世界领先行列,引领风气之先。


主要思路是大包装储运,商业销售分包,家用器具革新,商品成本降低,回收渠道重建,生活质量提高。具体细节有意者可致电:

tianyunshan@21cn.com探讨,此处如展开恐中华又要失去先机。
‘提倡重拎布袋子、重提菜篮子’,其实重吃大锅饭更加节能环保,要不要倒退几十年呀?人类能够进步主要是因为能够解决不断出现的新问题,逃避倒退不是好办法;所以:立法一定要系统、周密、科学、前瞻地给出可操作的解决问题之道。
我曾经在“诸法之根--公平合理!”  
http://blog.ifeng.com/article/1255771.html  中强调立法的根本在于公平合理,现在看来立法还有很多值得注意的地方,细节对成败的影响也不可忽视啊!立好法之路漫漫兮,吾将上下求索。
2008年6月7日

推荐到鲜果: 查阅更多相关主题的帖子: 限塑令

评论

秋叶漫谈很傻很天真--患幼稚病!!!!

发布者 wdzxh
2008-6-11 8:45:31


一笑而过

发布者 xukaihui
2008-6-11 9:31:57


和谐,记住要和谐!

发布者 离嗔居士
2008-6-11 11:07:47


限塑令还是对的,正面作用还是很大,而且我相信很多人都可以理解,因为我周围的很多人都能理解,不会产生很大的逆反心理。至于说其他方面浪费多等,我觉得和这个不能同语。难道就因为官员贪污浪费比较多我们就可以纵容其他方面的浪费了吗?

对秋叶的质疑持反对态度。


发布者 闲云
2008-6-11 11:14:49


不要批评ZF,很危险。
另外,限塑是好的,限塑令我也不觉得好。细节考虑的不够仔细。比如塑料袋的价钱,现在反倒成了超市宰客的手段。

发布者 Jason Cui
2008-6-11 11:52:32


文笔很好!

发布者 zplwg
2008-6-11 12:44:50



发布者 GLJ888
2008-6-11 14:32:49


发现很多人看文章不仔细啊 ,是转贴

发布者 秋叶漫谈
2008-6-12 0:00:50


不要什么都去转,自己看仔细点,不要别人说你了就说这些没用的。现在这样是不方便,但我已开始照着做了。

发布者 wzqjacky
2008-6-12 9:23:39


引用 秋叶漫谈 发表于 2008-6-12 0:00:50 的话:
发现很多人看文章不仔细啊,是转贴

转贴也是一种观点的表达啊

发布者 闲云
2008-6-12 16:26:41


秋叶为凑文章而写文章,越来越流于形式之倾向。

难道为了要完成某日之前300篇的文章数量这一指标,而天天写一些实在没内容的文章麽!

希望秋叶先生警醒。

发布者 lgcmeli
2008-6-12 17:04:58


楼主的言论只是片面之词,有很大的过失,我本人完全不同意他的看法.

发布者 genius
2008-6-12 17:19:00


下次选你做委员啊

发布者 shensir
2008-6-12 19:59:44


lgcmeli ,谢谢鼓励,某日之前300篇的文章数量早就完成了,我写博客的目的可能和大家想的不一样,呵呵。

最近有些忙,上班记不整理好当年的工作日志和心情是不好写的,等七月份就继续。

至于时事评论我只管按我的想法写,忙就简写,不忙就细写,如此而已。

发布者 秋叶漫谈
2008-6-12 23:07:05


对 限塑令 我是支持的。
打个比方,大家对杀人偿命这条刑法应该没有什么特殊的感觉。这很自然,因为杀人离咱们正常人的生活很远。
那些说由 限塑令 给你们带来不便的人们,好好想一想,如果你们习惯每天去超市的时候,带上一,两个布袋,习惯之后,我想,限塑令 离你们照样会很远。
改掉坏习惯,一开始总是有点麻烦了。

发布者 lizhen216
2008-6-14 4:59:14


看看

发布者 叁流痞子
2008-6-15 9:55:51


从专业角度看是有失严谨,但是许多事情不是等到你把所有方方面面都考虑周全了才去做,只要政策约束在大家的心理承受范围内,是可以接受的,中国进行的是渐进式改革,之所以要进是因为原来有不足,有不足不可怕,怕的是没用前进的意识、勇气和胆识。

发布者 heidaishi
2008-6-15 19:00:11


此人很愤青,建议抛开书生情绪,先当前现实形式出发,考虑一下如何配合做好限塑工作。
任何事情第一步都可能是后世看起来很幼稚的,任何一件政策在推行之初,都有可能受到抨击抵制。
只要大方向是对的,再加以逐步完善改进,一定会有良好的结果。

发布者 9898
2008-6-16 9:29:24


出发点根本就是好的,任何事情都有一个完善得的过程,所以不要苛刻

发布者 匿名用户
2008-6-16 11:16:00


官生与民生的问题提得很好,执政者只考虑自己方便,不考虑民生方便,是执政水平的问题,难怪中央一直在喊要提升GCD的执政能力。

君不见一些地方,有污染就禁止养猪,外来人多了就提升租房价格,真TNND的操蛋水平!

发布者 善卷老人
2008-6-16 14:11:14


1、《限塑令》在国人目前的环保意识下出台,能够很大程度上减少白色污染;
2、任何法令制度都有一定时效性,等根据楼主文中提到的系统解决方案出台时《限塑令》也就完成了他的使命。

发布者 kingogo
2008-6-16 16:30:05


也许是零售中人,人在局中,就很不好有清醒的判断了
不过确实,限塑令以后,袋子的使用量减去九成
我们也准备把这部分收入捐赠出去
毕竟以前无限供应需要很大的成本
现在节约的这部分
企业承担应该的社会责任

发布者 卡通
2008-6-16 20:41:57


不限塑,才很傻很天真呢,家里厨房有个柜子专门放超市的购物袋,家里老早就有布袋,可是从没用过,你带个布袋在身边,死不了。

lz金币很多哦,不是尽发这类烂贴攒的吧

发布者 ps1130ff
2008-6-16 21:05:51


不限塑,才很傻很天真呢,家里厨房有个柜子专门放超市的购物袋,家里老早就有布袋,可是从没用过,你带个布袋在身边,死不了。

lz金币很多哦,不是尽发这类烂贴攒的吧

发布者 ps1130ff
2008-6-16 21:05:52


限塑的目的大家都很清楚,一项政策不免有其考虑不周的一面,我本人希望政府能够在科学治理方面下更大的功夫,比如废旧品的回收,国内还处在较原始的阶段,不很赞成用所谓的“限”去代替“管”,就类似于在国际油价高涨的同时,政府考虑到了炼油企业的压力给与的补贴,但这样的补贴是否在某种程度上扼杀了企业创新的积极性也未可知,建议不要走上日本企业发展的老路。同样在限塑方面,有效的宣导远比限本身更有价值与意义!

发布者 king777
2008-6-17 6:47:40


曾经在猫扑上看到过一篇帖子"限塑令是不是避孕套也应该包括进去"
的确,现在是堵,不能解决根本问题,应该疏导而成事.

发布者 可以哥
2008-6-17 10:47:27


和谐,记住要和谐!

发布者 wolflxz
2008-6-17 11:35:00


我支持限塑令,更支持限车令(可预见的将来估计无法出台)

发布者 帝国老兵
2008-6-17 13:54:17


不同意。这个立法还是有很多积极意义的。

发布者 521zd
2008-6-17 17:19:37


good

发布者 lanks
2008-6-18 13:11:38


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