作者:范玉才
公立医院是指由我国政府开办的不以营利为目的的医院。受长期计划经济体制的影响,我国公立医院一直沿袭的是国家事业单位的管理模式,行政色彩浓厚。这种事业单位的管理模式主要表现为:
1、“政事不分”。即政府充当了事业单位的所有者、资源提供者、行政管理者、事业经营者,事业单位实际上成为政府的附庸,失去了其本应具有的经济特征;
2、“事政同构”。即事业单位的财务制度、人事制度、社会福利制度等,也与行政单位相类似。这就从根本上导致了我国公立医院机构冗员、结构失衡的现状,由此带来的管理低效率和低效益使得公立医院在日益开放的医疗市场上缺乏持续的竞争力。
一、人力资源配置失衡
医院是一种人才密集型组织,各种不同素质的人才组成的一个人才群体。这个人才群体要想最大限度地发……