[原创]旅游业知识管理需求和现状分析(一)

启用知识管理推进旅游管理水平提升

根据全国旅游工作会议和全国入境旅游工作会议的精神，旅游宣传促销已经成为旅游业发展的重要支点，是各级旅游管理机构重要的工作内容和工作手段。

全国各旅游局，历年来大力进行宣传促销，对推广我国旅游业起到了重要的作用，同时也积累了大量的旅游宣传数据，但由于缺乏有效的数字化、信息化管理手段，目前旅游管理机构的旅游宣传素材、基础数据、影音资料、策划文案等存放散乱、分类不清、版本混乱等情况，致使经常发生市场宣传急需旅游营销素材时，不能及时找到合适的资料。我们各旅游局里一些管理和工作岗位所积累的经验和知识文档，由于没有妥善的管理和保存，造成大量的重复性撰写和开发工作。缺乏对旅游行业和旅游宣传促销的“知识管理（Knowledge management）”,已经对各局旅游市场宣传推广工作起到了一定的阻碍作用。

面对这一情况，各旅游局应尽早启动“市场宣传数据库”项目，建设“旅游宣传知识管理系统”，对旅游市场环节大量的资料、文案、宝贵的工作经验通过信息化手段整理、固化、保存下来，积累形成全局的旅游知识资产库，这对提升全局工作效率、理清全局知识资产状况、为市场宣传提供核心数据支持、为局领导提供有效的管理决策支持，将起到有效的倍增作用。

旅游局知识管理平台建设目标

为及时有效地完成旅游局新时期工作任务，全力支持旅游宣传促销工作，全面提高旅游局干部职工知识水平，旅游局应尽早建设旅游市场宣传知识管理系统。此知识管理平台主要包括以下功能版块的需求：

² 旅游市场宣传知识管理系统

整理建设旅游营销宣传知识核心数据库，整理全局所有市场宣传营销资料，汇总入库，分门别类。构建旅游宣传知识地图，分析宣传营销的优势资源和劣势资源所在，取长补短。汇集旅游行业统计信息，建立旅游企业详细数据档案，建立第一手详实、科学、严谨的旅游数据知识体系，建立旅游局知识资本库，为政府决策，市场宣传提供准确数据来源。

² 旅游局业务知识管理系统

整合旅游行业相关知识、旅游局内部业务知识及公务人员岗位必备的业务知识、技术技能知识，为旅游内部人员提供一个优秀的自我学习、知识成长的学习环境，同时通过业务知识的积累，为旅游局业务发展提供强有力的基础保障。通过构建该平台，打通旅游局业务的全部流程，在各个关键环节进行必要的业务经验和知识积累，一方面提升业务发展的水平，另一方面也防止因为人才流动造成的业务断档。

² 远程访问知识管理系统

根据旅游促销工作内容要求，提供专网内异地访问的安全远程知识管理支持服务及远程业务管理服务，以达到项目活动实施、项目活动监管、异地知识获取等方面的快速反应，提高旅游局高层领导快速决策能力。

旅游行业知识管理平台建设规划

旅游行业知识管理平台的主要职能

知识管理（KM，Knowledge Management）是网络时代的新兴管理理念与方法，借助电脑（网络）系统搜集、积累、归类、分权限管理组织内所有信息知识数据，建立组织知识数据库，累积组织有效知识信息，为组织文化积淀、公务人员学习培训、经验分享借鉴、文档记录存取、信息快速查找、日常事物处理等提供快捷方便的管理平台。

知识管理的根本在于把存在于公务人员脑海中、个人电脑里，存在于组织中的混沌、分散的“文档”、“经验”等信息，固化并且有序管理起来达到共享和重用，提高旅游工作办公效率，推动知识型政府事业发展。

知识管理的主要职能和作用体现在：

² 积累知识资本

– 知识管理系统将促使旅游行业整理、梳理自身知识财富，并挖掘公务人员、上级领导的智慧和经验，有效存储管理部门的文档、文件。

– 知识管理系统永不间断的累积个人与团队的知识财富，在组织中成为管理与应用的智慧资本，助力组织做出正确的决策，从容应对公众纷繁复杂的问题，成为组织累积知识财富，提升业务水平的利器。

² 管理知识资本

– 知识管理系统通过数据库管理，对组织内纷杂的知识内容进行分门别类的管理，按照不同的介质（图片、影音、word、excel、ppt、pdf等）进行存放管理。

– 知识管理系统通过权限管理，对不同的公务人员或公众开放不同级别的知识库，最大程度保证知识安全

² 共享知识资本

– 知识管理系统通过内部网络将知识资本进行共享，让更多的人分享到旅游行业内的知识资本，拓宽部门及公务人员间的知识范围。

– 通过权限管理，将旅游行业内的公务人员应该了解的知识直接开放，让旅游行业的发展与每位公务人员的成长息息相关，让旅游行业更加关注公务人员的知识成长。

² 交流知识资本

– 知识管理系统通过内部交流系统，让公务人员对知识进行交流切磋，产生创新知识火花。

– 通过知识的交流，旅游行业公务人员间、各部门间可以实现办公事物的处理和自有知识结构的提升。

旅游行业目前拥有大量的有效知识，但往往散落在各公务人员头脑中、各部门间，不进行管理则会造成知识资产流失。

首先我们应对纷繁、无序的大量资料进行科学的整理、分类，便于集中、有序的管理，从而构建覆盖旅游行业运营的各个层面的资料信息库。

其次是资料分析与信息挖掘。从已经构建的资料信息库中挖掘出对高层领导决策和政策制定具有参考意义的信息。

最后是对知识的深度挖掘，将已经从资料信息库中获取的各种有价值的信息进一步分析和过滤，形成有价值的知识。

应用知识管理平台，旅游行业的每一个公务人员都能跨越时间和地理上的限制，在同一平台上及时沟通。任何公务人员及其合作者都能从对方头脑中获得信息和工作最新进度，真正做到使头脑互联。

通过知识管理平台挖掘出的知识地图，使得旅游行业在面对瞬息万变的工作环境时，快速搭建专家网络，组建项目团队，以灵活、快速的反应速度，提高事务处理效率和政府决策反应速度。同时，有效地规避因公务人员升迁流动所造成的关键业务知识的损失或停顿，让业务运行不辍。

旅游行业知识管理平台构成

内部知识管理平台是政府工作的数据核心，是机构知识、行业资讯、规章制度、业务知识、培训学习的展示平台。

旅游行业内部知识管理平台核心功能如下表：

项目	旅游局业务知识管理系统	旅游市场宣传知识管理系统
关键点	整理、搜集、共享知识，模版数据植入；建立自我学习的旅游行业工作环境，提升公务人员作水平，提高办公效率。提高业务交接管理水平。	规范市场宣传工作人员业务流程、提高业务知识、提高旅游行业反应能力，提高旅游促销活动知识积累，提高活动及项目管理水平。
系统要求	设置机构知识架构、制订管理制度、建立部门知识体系、分配分配应用权限、文件发布。对旅游行业内部的信息、工作经验、文档等进行结构化管理，提供管理业务运作、培训支持。设置自我学习、旅游行业培训、知识分享、知识考核方法。	对项目及活动知识各个环节进行细化分析，分配事务处理流程，通过采集、分析、整理，构建“市场宣传知识管理系统”。业务知识维度建立、更新、管理。