民主隔壁的声音 ZT

邹洪复
　　
　　往往受宠的上去了，能干的下来了，这就是“改革”。因为全部换成领导自己的人，腐败才更有保障，排挤不同意见的同志，没有了牵制力量——就是腐败的开始和深入。再这样下去，也许针都插不进去了，还谈什么防腐反腐了呢。在事业单位，只有挖空心思搞建设，才会有人给领导送钱，而且这样的钱比直接贪污要安全的多，因为只有“你知、我知”，另外还没有办法查账。在腐败的环境下搞的一切改革，其结果只能是更加腐败。腐败遇上改革，真是如鱼得水啊。难怪现在单位的一把手都像旧社会作威作福的黑社会老大。
　　有个朋友说，他们单位的聘任制刚刚搞完，看看那些坐在重要位置上的人，基本上都是不学无术但很会溜须拍马的人，有一位什么长居然是初中学历，美其名曰破格提拔,一些敢于仗义直言的人都滚到一边去了。
　　聘任制，十多年的实践证明是任人唯亲的代名词。虽然改革给中国带来生活、观念、收入的变化，人民的生活质量的确提高了。但是现在各个单位借改革之名，进行整人、收受贿赂、搞政绩、组小帮派，已经成为社会的公害，也成为社会反响很大的问题。
　　其实很多东西都有法律了，就是存在执法不严的问题，什么时候司法独立了那就要好多了。其实在司法界里有很多人有正义感，严格按照法律办事的，只不过是他们的直接领导他们挡不过罢了。
　　但是司法并不能解决单位的一切问题，比如一把手随便挑你一个小毛病让你下岗,你能找到什么法来保护自己,替自己申辩?单位内部的事情为什么无法可依?单位内部的规则为什么只能是领导定下来的?我们为什么只有遵守的份,领导却可以逍遥于这些规则之外?所以国家应该立即建立完善的投诉和复议机制，解决改革中遇到的问题。
　　可以说没有基层民主，只凭官僚说了算，一切都是瞎搞。试问：事业单位的领导从产生到离任有科学的、民主的、可操作的规则吗？在许多事业单位里，那些兢兢业业工作的反而吃不开，而那些擅长于溜须拍马、上串下跳的却往往成了领导！在这种背景下的所谓“聘任制”会是什么结果呢？在这样的情况下，谁能被聘任，靠什么？一句话，靠关系！靠金钱！甚至靠性贿赂！
　　顺我者昌，逆我者亡的改革显然是官员满心欢喜的改革，而一听到改革，那些没背景，没钱没势的人，两脚就哆嗦！
　　就如有朋友说他们单位的处级干部竞聘，本来只有本科以上的才有资格，但领导为了照顾一个人（中专学历），把他想当的那个处级岗位专门写了一条：放宽到中专学历以上。果然，这个人就当上了，这不是很滑稽和悲哀吗？改革，只认人唯亲了，就活生生地剥夺非帮派化之人的权利，人民群众的正当权利就完全被轻而易举搞掉。现在的改革，就是一把手想怎样搞就怎样搞，一把手的每一句话，就是真理和改革的标准！
　　也有单位进行改革的结果是：职工工资没变化，领导们的工资翻翻地往上涨。改革的结果是领导们的工资、奖金、津贴是普通员工的几倍，员工只有敢怒不敢言。改革，已经成为了小官们整治百姓的残酷手段了。全部改革成一把手当土皇帝了，人民群众真正地当起奴隶来了，可谓是小改小腐败大改大腐败。越改革越心中无数，一个单位一个改法，全随一把手的意境。改革的直接结果是：人心毁了，人心散了。
　　比如华中某城市某医院的院长，当了10多年了，还当，改革的结果是领导权利越来越大，当“兵”的大气都不敢出！现在不少事业单位的官员实质就是在“自残”国家事业，只为自己捞取钱色，最终钱色捞足够了，把单位搞掉就是了。事业单位内部其实有约定俗成、只可意会不可言传的规则：领导腐败主要从搞建设、大宗采购、进人、任命部门负责人等途径来捞钱，在这样的体制下，再详细、再具体、再健全的所谓“自律”和“他律”制度，其实都是做样子的。因此，事业单位改革必须从体制入手。目前进行的所谓改革（聘任制），只会使腐败更加严重，对社会的危害更大！
　　大领导聘任小领导，小领导聘任工作人员。在一个单位中，首先解决好了大领导的聘任问题，聘任制就可以得以完善。这就要问，单位中的大领导怎么产生，产生后对谁负责（不要给我说对国家负责这样的大话），一旦工作不称职怎么解除聘任且由谁来解除？聘任制是为了解决事业单位的活力问题。但是，如果上级机关对大领导聘任过程中的这几个问题回答不了，或者回答错误，那么以后的所有聘任环节就没有意义了。就是说，对于聘任制，要有个完善的制度约束机制。首先应该改的是领导的产生方式和任期，其次才是聘任制。
　　当今，改革一词使用频率很高，早已成为大小单位的头头随心所欲用来整人的工具啦！改革是双刃剑，这把剑好人来拿，就会做好事；掌握在坏人的手里就用来干坏事。把当官的改革好了，一切都改革好了，不要全是改革老百姓，把老百姓全部搞成奴隶了，别只改革群众，不改革官！所以我们说，改革首先要改革领导，首先，由群众来聘任领导！
　　体制扭曲人性，帮派扭曲体制，权色交易扭曲法度，权色交易扭曲人性等等的恶性循环，循环恶性，何时休也？政府还是先把官员改革好了，再改革老百姓吧。单位“一把手”是那样地大权独揽，那样地为所欲为；看到那些远不如自己的人不知通过何种途径得以升迁，看到一些实权单位有关人员的收入是那样地高，有些人是那样地花天酒地，宝马香车、佳人阔院，就很窝心！
　　现在改革的是老百姓，吃亏是老百姓、被鱼肉的是老百姓，悲惨的是老百姓，搞地方、单位一把手之集权而已，再这样劣胜优汰下去，国将不国！不民主就没有平等,不民主是腐败的温床。实施全员聘用制，还应该逐步改变一把手委任制度，将一把手委任改变为群众直接选举，组织部门只能监督，不能强行干涉或者硬性安排。群众有权力选举自己的领导，也有权力罢免不合格的负责人，完全按照民意来办事，这样才会真正体现全员聘用制的意义。
　　只有奴才才不喜欢民主，因为只有在不民主的环境中奴才才有特长发挥。民主的最大坏处是：领导难当了。民主最大的坏处是，领导没法说了算，要办点私事很不方便！
　　中国近现代革命史都是建立在“民主”（“旧民主主义革命”和“新民主主义革命”）之上的。建立民主法制社会也是我们党追求的目标。不管是社会主义还是资本主义都需要民主 ，不喜欢西方民主不能成为我们搞自己民主的理由，个人认为，社会主义更需要民主。
　　当年清朝皇帝认为西方的科技是奇技淫巧,上不得堂,现在呢,全世界在用,那些说民主不适合中国的人,怎么不说西方的科技不适合中国？怎么不说西医不适合中国？互联网也是西方发明的,怎么不说互联网不适合中国？我们正用着西方的很多东西,现在却说西方的民主要不得,不知道是什么心态,难道我们现在的政治体制就很好了吗？难道马克思主义是反民主的吗？民主是人类社会永远追求的精神理想，是文明的标志，纵观古今中外多少政，成由民主败由专制。可以说，有不成功的民主，但没有成功的专制。民主的第一步：先让人民开口说自己的心里话，即使是素质低，也应该知道是什么地方素质低。
　　民主就是由人民当家作主，就是干部不能实行终身制,任命制,而是由人民选举出来的！
　　
　　 2005年1月28

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