...验收要几年；经济成本包括项目的投入巨大，再加上日常的维护费用，升级费用；另外还包括人员增加等。效果上往往虽然订单处理、财务账目电子化了、库存管理电子化了，但生产计划调度的工作量似乎未见减少，量化的效益又难以说清，这就是我国大多数制造企业实施ERP项目的写照。 大量的实践和研究都证明，IT的存在价值将是能否将其转化为服务经济模式，IT的投资应通过与战略的融合，致力于价值实现、风险控制和流程管理。开展信息化绩效的研究、提高信息化的绩效已是迫在眉睫。 2. 研究途径 信息化绩效的实践和研究可分为三个方面：如何确定绩效目标？如何以绩效驱动实施？实施后如何评估绩效？ 2.1 如何确定信息化绩效目标 第一，是从管理的角度来定义目标。整个企业从一个层面的目标来看是成功的，从另外一个层面的目标来看很可能是不成功的。所以这个认识上的问题就给ERP的绩效目标设置了障碍。所以，需要从“信息化整体成功...
...统一，导致IT厂商陷入“信息化泥潭”。
寻找第3方
企业信息化建设的良性、持续发展呼唤中立的第3方的管理咨询公司，他们可以为企业用户提供从前期的IT战略咨询、信息化管理诊断、业务流程优化、信息化项目可行性研究、信息化系统总体规划、信息系统设计。
在信息化实施过程中，第3方可以为信息化项目界定标准，建立甲方、乙方沟通协调的平台，建立完整的企业信息化绩效评估体系，从源头上降低信息化失败的风险，最终改善企业信息化绩效。
通过中立的第3方提供的IT战略咨询服务，企业建立基于核心竞争战略的IT战略规划，突破传统的以技术为导向的信息化规划，制定出以竞争为导向的IT战略规划。在选择IT实施厂商之前，明确企业近期、中期和远期的IT战略选择，避免由于盲从信息化、或IT厂商为主导的“信息化黑洞”现象的发生。
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...目的绩效评估难以达成统一，导致IT厂商陷入“信息化泥潭”。
寻找第3方
企业信息化建设的良性、持续发展呼唤中立的第3方的管理咨询公司，他们可以为企业用户提供从前期的IT战略咨询、信息化管理诊断、业务流程优化、信息化项目可行性研究、信息化系统总体规划、信息系统设计。
在信息化实施过程中，第3方可以为信息化项目界定标准，建立甲方、乙方沟通协调的平台，建立完整的企业信息化绩效评估体系，从源头上降低信息化失败的风险，最终改善企业信息化绩效。
通过中立的第3方提供的IT战略咨询服务，企业建立基于核心竞争战略的IT战略规划，突破传统的以技术为导向的信息化规划，制定出以竞争为导向的IT战略规划。在选择IT实施厂商之前，明确企业近期、中期和远期的IT战略选择，避免由于盲从信息化、或IT厂商为主导的“信息化黑洞”现象的发生。
信息化规划过程中最需要的...
从评价的主体角度划分，可以划分为宏观层面和微观层面的信息化绩效评价，其中微观层面的信息化绩效评价根据侧重点不同又可以划分为以战略实施、管理控制和项目管理为基础的绩效评价。
宏观层面的评价
宏观评价主要是政府根据企业信息化总体目标的要求，建立绩效评价的标准指标体系和数据的测度方法，统一测算和颁布不同行业不同规模信息化绩效的标准值，作为不同行业和不同规模企业进行IT绩效横向比较的依据，以判断企业在同行业、同规模、同区域的水平地位和主要差距，更有利于绩效评价制度的科学性。
在宏观评价中，政府的角色是充当“裁判员”的角色，而不是“运动员”的角色，作为裁判员最重要的是评判需要客观公正。为此，需要建立“游戏”运行规则和制定评判标准，从整个产业发展角度对信息化进行统一认识，并进行有效监管。通过制定统一的信息化评价标准和评价体系，有助于各级企业信息化主管和相关部门开展以下方面的工作:
(1...
从企业信息化的战略高度分析，IT投资回报与战略实施应该是企业最为关注的话题。在投资回报的计算方面，尽管国内外学者进行了20多年的研究与探讨，但是始终存在两种不同的观点。
信息化问题解析
在外部宏观政策的导向和IT本身发展的促动下，IT对于企业生存发展的战略意义和重要性与日俱增，企业对信息化的价值也寄予很高的期望。尽管企业信息化各方面已经取得了显著的成效，但是仍然面临着诸多问题，导致信息化呈现出各种“病症”。实际信息化的应用与企业的预期之间的巨大落差也促使人们不得不重新审视和评价信息化的绩效与价值。下面我们分别从战略层面、管控层面以及项目层面对企业信息化的一些典型症状进行分析，以便了解信息化绩效评价的意义。
解析信息化战略投资的“黑洞”现象
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事实上早在三年前，我们就指出：IT应用层次的差异不是取决于信息技术的先进性，而是由IT管控水平的高与低造成的，信息化管理在相当长的一段时期内成为我国信息化建设的瓶颈。
信息化绩效评价的意义
管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了评价对企业管理的意义。通过对企业信息化症状的解析，我们不难看出评价对企业信息化建设的意义。不论是信息化建设的战略投资、运营与控制，还是项目管理，都离不开评价。评价不仅是结果的显示，也是IT战略实施的导航系统，系统控制的仪表板，项目过程管理的指示器。
1 、突破中国信息化建设与应用瓶颈
我国的信息化建设发展到现在，技术问题已经不在是问题，...
从企业信息化的战略高度分析，IT投资回报与战略实施应该是企业最为关注的话题。在投资回报的计算方面，尽管国内外学者进行了20多年的研究与探讨，但是始终存在两种不同的观点。
信息化问题解析
在外部宏观政策的导向和IT本身发展的促动下，IT对于企业生存发展的战略意义和重要性与日俱增，企业对信息化的价值也寄予很高的期望。尽管企业信息化各方面已经取得了显著的成效，但是仍然面临着诸多问题，导致信息化呈现出各种“病症”。实际信息化的应用与企业的预期之间的巨大落差也促使人们不得不重新审视和评价信息化的绩效与价值。下面我们分别从战略层面、管控层面以及项目层面对企业信息化的一些典型症状进行分析，以便了解信息化绩效评价的意义。
解析信息化战略投资的“黑洞”现象
从企业信息化的战略高度分析，IT投资回报与战略实施应该是企业最为关注的话题。IT的高风险性和高失败率要求企业在进行信息系统投资决策之前...
事实上早在三年前，我们就指出：IT应用层次的差异不是取决于信息技术的先进性，而是由IT管控水平的高与低造成的，信息化管理在相当长的一段时期内成为我国信息化建设的瓶颈。
信息化绩效评价的意义
管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了评价对企业管理的意义。通过对企业信息化症状的解析，我们不难看出评价对企业信息化建设的意义。不论是信息化建设的战略投资、运营与控制，还是项目管理，都离不开评价。评价不仅是结果的显示，也是IT战略实施的导航系统，系统控制的仪表板，项目过程管理的指示器。
1 、突破中国信息化建设与应用瓶颈
我国的信息化建设发展到现在，技术问题已经不在是问题，局部问题也已经不再是问题，当前，我国信息化的建设与发展同样面临的是“过大关”的问题。事实上早在三年前，我们就旗帜鲜明地指出：IT应用层次的差异不是取决于信息技术的先进性，而是由IT管控水平的...
企业对ERP系统的满意一般体现为一系列生产率的提高，包括流程自动化、效率提高、更紧密地集成或删去冗余的瓶颈和重复的流程。
IDC最新发布的《中国软件市场2004-2008年预测与分析》报告显示，2003年中国的打包软件收入为174.79亿元人民币，比上一年上升了15.4%。虽然增长率比IDC原来预计的要低，但仍然高于硬件和总体IT开支的增长率，并且IDC预测中国软件市场在2003年到2008年间年复合增长率达22.4%，到2008年将实现481.106亿元人民币的市场规模。据IDC分析，其定义下的三个主要的软件市场(应用软件、系统基础设施软件、应用开发与部署软件)中，应用软件仍然占软件市场的最大份额，为48.7%，2003年的市场规模为85.181亿元人民币。数据表明中国企业在信息化尤其是ERP上的投资正在升温。但是ERP的绩效究竟如何？不少企业对此打了问号。
按国外的标准，...
微观层面的评价
微观层面的评价主要是以企业信息化体系作为主要对象进行评价，即企业或组织根据自身业务发展和信息化项目的需要，评价自身信息化实施的状态和效果。随着市场竞争的加剧，利用信息化增强企业综合竞争优势已成为共识。为了适应竞争变化与技术变革，企业投入大笔资金用于复杂度日益剧增的信息系统建设与管理，但是信息技术投资回报往往处于不确定状态。面对这样的挑战，企业高层经理对信息技术的投资往往持十分谨慎的态度，企业希望能通过评价找到正确的战略实施方向，减少项目风险，提高信息化的投资收益。因此，这种微观层面的评价对于帮助企业正确认识IT的作用，理性进行信息化投资，具有非常重要的意义。
企业信息化在实施过程中往往分为几个不同层面:战略层、控制层、执行层，分别对应于企业的战略管理层、信息部门和具体的项目组。因此，企业信息化的评价也可以根据不同管理层所关注的重点不同，划分成三类:即分别从战略层...
如果您一直关注国内外的信息化建设，那么一定不会对几年前在西方国家闹的沸沸扬扬的关于"生产力悖论"的大争论感到陌生。当时一些权威研究机构通过对本国企业IT投入及对生产力的促进作用的关系进行深入研究，结果发现企业大规模的IT投入并没有促使生产效率提升，这一结论似乎和人们的常识相左，立刻引起了轩然大波。此后，企业认识到只有经过全面和科学评估的，和企业战略目标、业务环境等相一致的IT投入才能真正为企业带来价值，因此开始把信息化绩效评估提升到重要位置。 而在国内，随着企业信息化建设的深入，因各种原因导致的企业信息化项目延迟、搁浅或者最终被证明失败的情况时有发生，这极大挫伤了企业信息化建设的积极性。而电信企业信息化建设普遍具有规模大、周期长等特点，更增加了信息化投入的风险和建设压力，这些都呼唤着信息化绩效评估的尽快实行。对于信息化投入的评判，可以从信息化投资是否比信息化之前节约了更...
受国务院信息化工作办公室委托，赛迪顾问和中国信息化绩效评估中心（北京化工大学）于2005年11月至2006年1月对全国政府网站绩效进行了评估，评估范围包括76个部委网站、31个省级政府网站、333个地级政府网站以及408个抽样县级政府网站。评估结果见：http://www.ccidconsulting.com/2005govtop/left_02to05_03.shtml
在本次评估结果中，由TurboCMS™内容管理系统支持的“攀枝花市政府门户”网站综合排名上升146名，在总共316个地级市政府网站排名中位列第58位，成为了本次政府门户网站评估中上升幅度最大的地级市政府门户之一。
同时，该政府门户在四川省省内的排名飞速上升至第2位，仅次于四川省会城市成都市政府门户。
TurboCMS™于2005年11月中标攀枝花市政府门户网站软件采购项目...
AMTeam.org消息：国务院信息化工作办公室11日公布对国家部委网站的绩效评估结果，商务部网站以80.625的高分位居第一名，保持领先水平。
科技部、国家环保总局、国土资源部、农业部、外交部、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局、国防科工委、交通部等网站分列部委网站的2至10位。
受国务院信息化工作办公室委托，赛迪顾问和中国信息化绩效评估中心于2005年11月至2006年1月对全国政府网站绩效进行了评估，评估范围包括76个部委网站、31个省级政府网站、333个地级政府网站以及408个抽样县级政府网站。
赛迪顾问高级副总裁张向宏介绍说，按照对政府网站的内容要求，评估小组提出“信息公开”、“在线办事”、“公众参与”和“网站设计”等4个主要指标。
评估结果显示，国土资源部、建设部、农业部等部委网站在线办事能力较强，行政事项的办事表格基本上都能够从网站上下...
近日，蓝凌传来喜讯，在由CECA国家信息化测评中心主办的“2006年度中国企业信息化500强大会”上，蓝凌作为业界优秀的知识管理专家，凭借领先的知识管理应用解决方案、突出的经营业绩及其丰富的实施经验，荣获“最佳知识管理关键提供商奖（KM）”和“最佳OA软件提供商奖”两项大奖。 大会由国家信息化测评中心主办，国务院信息化工作办公室等将作为指导单位。会上公布了《2006年度中国企业信息化500强调查结果和调查报告》、《中国企业信息化指数报告》及信息化能力指数、信息化绩效指数和综合指数三种500强排序，并颁发了中国企业信息化杰出人物、领袖人物等多项大奖。本次评选活动旨在推选出最具竞争力的500家中国企业，反映中国企业信息化建设的最新成果与整体进步，为中...
...息化项目的绩效评估渐进人们的视野。但与此同时出现的一个名词——绩效审计，人们对这两者概念存在疑问：这两个名词是同一事件的不同表述，还是根本不同的两件事？
绩效评估
所谓绩效评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。信息化绩效评价是产权人考核项目建设、经营业绩的一种手段，实质上是按照市场经济要求实行的一项监管制度，以提高信息化投资效益、效果。随着信息化的不断发展，政府企业越来越关注信息化投资的回报问题，推进电子政务绩效评价和企业信息化改造的绩效考核，已成为我国信息化带动工业化的当务之急。目前政府部门正逐步把开展信息化绩效评价作为信息化投资监管的一项基础性工作来抓。
绩效审计
...
...依据。信息化项目的绩效评估渐进人们的视野。但与此同时出现的一个名词——绩效审计，人们对这两者概念存在疑问：这两个名词是同一事件的不同表述，还是根本不同的两件事？
绩效评估
所谓绩效评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。信息化绩效评价是产权人考核项目建设、经营业绩的一种手段，实质上是按照市场经济要求实行的一项监管制度，以提高信息化投资效益、效果。随着信息化的不断发展，政府企业越来越关注信息化投资的回报问题，推进电子政务绩效评价和企业信息化改造的绩效考核，已成为我国信息化带动工业化的当务之急。目前政府部门正逐步把开展信息化绩效评价作为信息化投资监管的一项基础性工作来抓。
绩效审计
...
...一个理性的信息化效益评估，作为项目决策的依据。信息化项目的绩效评估渐进人们的视野。但与此同时出现的一个名词——绩效审计，人们对这两者概念存在疑问：这两个名词是同一事件的不同表述，还是根本不同的两件事？
绩效评估
所谓绩效评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。信息化绩效评价是产权人考核项目建设、经营业绩的一种手段，实质上是按照市场经济要求实行的一项监管制度，以提高信息化投资效益、效果。随着信息化的不断发展，政府企业越来越关注信息化投资的回报问题，推进电子政务绩效评价和企业信息化改造的绩效考核，已成为我国信息化带动工业化的当务之急。目前政府部门正逐步把开展信息化绩效评价作为信息化投资监管的一项基础性工作来抓。
绩效审计
绩效审计（三E审计）是经济审计...
...信息化效益评估，作为项目决策的依据。信息化项目的绩效评估渐进人们的视野。但与此同时出现的一个名词--绩效审计，人们对这两者概念存在疑问：这两个名词是同一事件的不同表述，还是根本不同的两件事？
绩效评估
所谓绩效评估，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。信息化绩效评价是产权人考核项目建设、经营业绩的一种手段，实质上是按照市场经济要求实行的一项监管制度，以提高信息化投资效益、效果。随着信息化的不断发展，政府企业越来越关注信息化投资的回报问题，推进电子政务绩效评价和企业信息化改造的绩效考核，已成为我国信息化带动工业化的当务之急。目前政府部门正逐步把开展信息化绩效评价作为信息化投资监管的一项基础性工作来抓。
绩效审计
绩效审计（三E...
...不同的观点。
在外部宏观政策的导向和IT本身发展的促动下，IT对于企业生存发展的战略意义和重要性与日俱增，企业对信息化的价值也寄予很高的期望。尽管企业信息化各方面已经取得了显著的成效，但是仍然面临着诸多问题，导致信息化呈现出各种“病症”。实际信息化的应用与企业的预期之间的巨大落差也促使人们不得不重新审视和评价信息化的绩效与价值。
全文：[信息化绩效评价的意义(一)]
事实上早在三年前，我们就指出：IT应用层次的差异不是取决于信息技术的先进性，而是由IT管控水平的高与低造成的，信息化管理在相当长的一段时期内成为我国信息化建设的瓶颈。
管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了评价对企业管理的意义。通过对企业信息化症状的解析，我们不难看出评价对企...
...不同的观点。
在外部宏观政策的导向和IT本身发展的促动下，IT对于企业生存发展的战略意义和重要性与日俱增，企业对信息化的价值也寄予很高的期望。尽管企业信息化各方面已经取得了显著的成效，但是仍然面临着诸多问题，导致信息化呈现出各种“病症”。实际信息化的应用与企业的预期之间的巨大落差也促使人们不得不重新审视和评价信息化的绩效与价值。
全文：[信息化绩效评价的意义(一)]
事实上早在三年前，我们就指出：IT应用层次的差异不是取决于信息技术的先进性，而是由IT管控水平的高与低造成的，信息化管理在相当长的一段时期内成为我国信息化建设的瓶颈。
管理大师德鲁克曾经说过“无法度量就无法管理”，强调了评价对企业管理的意义。通过对企业信息化症状的解析，我们不难看出评价对企业信息化建设的意义。不论是信...
导航： 特点一：基本跨越技术导向进入内容导向阶段 特点二：层级体系架构开始落地 特点三：服务大众的意识创新不够 内容导向阶段，政府网站水平与当地经济发展水平相关性不强 上一页 1 2 3 4 下一页 【IT168 专稿】1月11日上午9时，受国务院信息化工作办公室委托，中国电子信息产业发展研究院及中国信息化绩效评估中心调查评估的 “第五届（2006）中国政府网站绩效评估结果”正式发布。从评估的结果来看，2006年政府门户网站呈现出一定的表象： 在数量上， 2006 年我国各级政府网站的总体拥有率达到 85.6% ，比去年提高 4.5%。各级政府网站拥有率稳步提高。 在质量上，2006 年部委网站平均绩效为 42.0 分，比去年提高 0.5 分；省级政府网站平均绩效 45.9 分，比去年提高 1.4 分，各级政府网站...
想来写博客已久，不知不觉已经写到第200篇。我的博客主要围绕企业管理、信息化、项目管理和个人评论等方面展开，零零碎碎但缺乏体系化。写博客是为了交流和提高，所以，准备在今后一段时间内努力把自己的经验、心得进一步用结构化的方法展示出来。
对于信息化的绩效评估一直是我思考的问题，从宏观角度看，提的比较多的是信息化提高效率，降低成本，甚至能够建立企业核心竞争力，打造竞争优势。如果一直是停留在宏观的层面谈信息化的功效，似乎精明的老板所不屑。市面上也有很多种信息化绩效的说法在，有点“百家争鸣，百花齐放”的感觉，似乎信息化是救命稻草。
笔者认为，信息化评估非常重要，也非常必要，其目的是为了改进信息化效果，进而改进业务运作的效果。
１、 评估选择的时机: 可在工作之前 、工作之中、工作之后
２、评估选择的要素： 可偏重IT组织、流程、绩效等
３、评估选择的环...
...息化前沿软硬件技术研究、信息化标准的研究、信息化评估体系研究、信息化水平评估测算实施、信息化咨询服务、信息化培训服务等，其业务领域涉及国家信息化、城市信息化、区域信息化、电子政务、企业信息化、人力资源信息化等。CECA国家信息化测评中心还承担实施了一系列的国家级课题和研究任务，包括：国家信息化指标体系的制定和国家信息化指数的测算，国家制造业信息化示范工程评估体系的设计和测算（国家863项目），企业信息化绩效和风险研究（国务院信息化办公室课题），中小企业信息化应用模式研究（国务院信息化办公室课题），电子商务统计标准研究（商务部课题），等，并主导实施了"中国企业信息化500强调查"等工作。北京金源动力信息化测评技术有限公司是CECA国家信息化测评中心开展工作的重要支撑机构和战略合作伙伴。为更好地开展国家信息化评估体系的研究工作，为国家信息化、企业信息化提供更好的服务，更好地...
...间信息技术应用水平的差距；瞄准国际创新前沿，加大投入，重点突破，逐步掌握产业发展的主动权。
为了保证我国信息化发展的顺利部署和实施，...
导航： 服务百姓的办站理念更加深入 在线服务成为工作重点 带动信息资源开发 上一页 1 2 3 下一页 【IT168 专稿】近日，中国电子信息产业发展研究院及中国信息化绩效评估中心发布了“第五届（2006）中国政府网站绩效评估结果”。无独有偶，仅在一个月前，北京大学网络经济研究中心和北京大学光华管理学院也对中国政府网站进行了评估。 尽管两家评测机构采用的评估体系不同，评估结果也略有差异。但从总体上看，无论是在网站拥有率上，还是网站质量上，与2005年比，各级政府网站都有了明显的提高。总结2006年的发展态势，笔者认为2007年政府网站建设将呈现出八大趋势。趋势一：服务百姓的办站理念更加深入 2006年，越来...
IT平衡记分卡与传统平衡记分卡 平衡计分卡是由哈佛商学院教授罗伯特•卡普兰（RobertKaplan）和复兴方案公司总裁戴维•诺顿（DavidNorton）在对美国12家优秀企业为期一年研究后创建的一套企业业绩评价体系，在十多年的时间里，平衡计分卡在理论方面有了极大的发展，在实践领域也得到了越来越多的公司的认可。目前，平衡计分卡是世界上最流行的一种管理工具之一，根据美国GartnerGroup的调查，在《财富》杂志公布的世界前1000位公司中，有75％用了平衡计分卡系统。传统平衡记分卡的财务方面指标只是衡量了在经济方面收益，而忽视了其经营管理能力改善等隐性收益。企业管理者是企业信息化投资绩效评价的倡导者和领导者，他们对信息技术投资的满意度自然很大程度上决定了企业信息化投资绩效评价结果。因此，我们在对信息化绩效进行考核评价时应该把企业管理者的满意度...
...的整合为基础。为了支持业务协作，需要构建统一的数据信息平台。建立企业整体的信息平台，支持企...
...标时，在考虑是否先进的同时，还要考虑是否实用？ 会后，赛迪顾问对这套体系进行了修改、完善。目前，赛迪顾问已经把这套体系的全部资料向某些电力企业公开，据悉，有的企业已经开始应用这套体系，对下属电厂的信息化水平进行自评。 总得来说，目前的现状是对IT绩效管理感兴趣的企业不少，但是真正找到第三方做评估的却凤毛麟角。赵刚对这个问题的看法很中肯：第一是工具本身的原因，到目前为止，毕竟还没有一个理想的工具能把信息化绩效很好地展示出来。有些评估体系量化的力度不够，以至于信息化水平相差很远的企业，评估结果却差不多。有的用不同的工具评估同一个企业，得出的结论却截然不同；其次，企业的发展还没到这个阶段，首先是信息化建设，随后是规范化，然后才是量化评估；最后还有一个原因，就是考核本身就是一种双刃剑。CIO希望有一套工具把下属管理和考核起来，但这套工具也给他自己上了套。"为什么企业对待IT绩效管理，不像...
...标时，在考虑是否先进的同时，还要考虑是否实用？ 会后，赛迪顾问对这套体系进行了修改、完善。目前，赛迪顾问已经把这套体系的全部资料向某些电力企业公开，据悉，有的企业已经开始应用这套体系，对下属电厂的信息化水平进行自评。 总得来说，目前的现状是对IT绩效管理感兴趣的企业不少，但是真正找到第三方做评估的却凤毛麟角。赵刚对这个问题的看法很中肯：第一是工具本身的原因，到目前为止，毕竟还没有一个理想的工具能把信息化绩效很好地展示出来。有些评估体系量化的力度不够，以至于信息化水平相差很远的企业，评估结果却差不多。有的用不同的工具评估同一个企业，得出的结论却截然不同；其次，企业的发展还没到这个阶段，首先是信息化建设，随后是规范化，然后才是量化评估；最后还有一个原因，就是考核本身就是一种双刃剑。CIO希望有一套工具把下属管理和考核起来，但这套工具也给他自己上了套。“为什么企业对待IT绩效管理，不...
...逐步放大。据赛迪顾问的统计数据显示，2002年银行信息化全年的投资为265亿元，2003年上半年，银行信息化投资为135.5亿元。（3）信息化项目单项的投资越来越大。据估计，工商银行仅数据大集中信息中心的投入就在几十个亿以上。全国范围的建设项目加大了信息化管理的难度，而单个项目的投入越大，其风险越大。随着信息化建设的深入，如何制定与业务战略相匹配的信息化战略？如何保证信息系统满足业务需求？如何评价信息化绩效？如何管理和监控银行信息化建设？如何保护信息化投资？如何防范信息化风险？这些问题是银行管理层正在思索的关键问题，IT治理正是能够回答这些问题，因此对银行业来说，IT治理的需求十分迫切！
银行IT治理：路途尚远
公司治理核心在于企业通过权力制衡，监督管理者的绩效，保证股东和其他利益相关主体的权利。IT治理是公司治理的一个有机组成部分，它是股东和其他利益相关主体对IT经营者的监督和制衡机...
...用，但贵，国产差点，但便宜。国产软件处于后发劣势，理应获得政府采购的支持，但你也不能太差，耽误政府服务首都2000万人民。
要确定这个“有限责任”是多少，就必须对性价比、需求和预算(理论上应当是办多少事要多少钱，但是国内政府信息化往往是给多少钱办多少事)的数目有精准的掌握。
但是我们在国内能找到一个权威的中立的软件评估机构吗？政府有业务过硬的CIO队伍吗？有成熟的信息化流程吗？有可行的信息化绩效评估标准吗？即使本次采购所涉及的办公领域，还算不上复杂的软件产品，这几个问题也不是那么好回答的。在很多时间地点，我们所谓的“公共管理”还是人治，连规范的流程、明确的目标都没有，又何谈信息化？
BBS上有发言指国内软件都是垃圾，3年前政府买的发到人头没法用，最终还是卸了重装盗版。北京市政府在“正版化”的辩解中暗示了这种现象的广泛存在。李司长批评洋软件“某些产品来说，遭到的攻击最多，安...
...
商务部、国家发改委、国家安监局、国防科工委、交通部等部委根据加强宏观调控和市场监管的要求对网站进行改进。
北京市、上海市、吉林省、河北省、武汉市、广州市、杭州市、宁波市等近40％的地方政府网站根据加强社会管理和公共服务的要求，进一步完善网站栏目与服务。
政府网站已经成为执政能力的重要体现，成为全面展现电子政务建设成果的主要窗口。
受国务院信息化工作办公室委托，赛迪顾问和中国信息化绩效评估中心（北京化工大学）已经连续三年对全国政府网站进行调查和评估的《中国政府网站绩效评估报告》，旨在进一步加强对我国政府网站工作的指导。
截至2005年12月31日，2005年中国政府网站绩效评估调查工作顺利完成。本次评估的对象仍然包括四类政府网站：国务院部委及相关单位的部门网站（简称部委网站），省级政府网站（包括省、自治区和直辖市政府网站），地市级政府网站（包括计划单列市、省会...
...心竞争力方面正在发挥越来越重要的作用。ERP系统除了在供应与采购、库存管理、客户关系管理方面发挥作用外，而且在完善生产计划性的应用基础上就更加重视其应用的外延。一方面向供应链的纵深进行外延，另一方面借鉴行业信息化的最佳业务实践模型向企业其他的信息化应用进行方便、高效地集成。
企业信息化要着眼管理与服务
企业信息化不仅是一个技术问题，更是管理问题、服务问题。会议上，有关通过BPM提高企业信息化绩效和业务流程、通过ITIL（ISO20000）提高企业网络安全管理和服务水平的思路和核...
...企业核心竞争力方面正在发挥越来越重要的作用。ERP系统除了在供应与采购、库存管理、客户关系管理方面发挥作用外，而且在完善生产计划性的应用基础上就更加重视其应用的外延。一方面向供应链的纵深进行外延，另一方面借鉴行业信息化的最佳业务实践模型向企业其他的信息化应用进行方便、高效地集成。
四是企业信息化要着眼管理与服务。企业信息化不仅是一个技术问题，更是管理问题、服务问题。会议上，有关通过BPM提高企业信息化绩效和业务流程、通过ITIL(ISO20000)提高企业网络安全管理和服务水平的...
...效考核体系，见表1。 IT绩效管理经验谈 IT平衡计分卡的应用经验表明：IT平衡计分卡是完成IT和业务匹配的最有效手段。借助IT平衡计分卡，组织能够实现以下一些目标：帮助组织树立IT价值观、建立起业务战略目标和IT目标的匹配、使IT绩效考核指标具备可操作性、促进IT部门与业务部门的交流、强化IT管理和IT治理能力。 那么，组织该怎样建立和使用IT平衡计分卡进行IT绩效考核呢？赛迪顾问在信息化绩效管理实践中总结出的经验是： 从战略层次进行IT绩效管理统筹 IT平衡计分卡是为组织IT战略和业务战略目标的实现服务的，因此组织在引入IT平衡计分卡前，一定要清晰地定义出组织的业务战略和IT战略目标，从战略角度进行IT绩效管理的筹划，定义出目标、关键绩效指标（KPI）、目标值和行动方案。 建立IT绩效组织基础 IT平衡计分卡应用基础是组织内部形成一种IT价值观，能够就IT的...
...合平衡记分卡的思想，要完成对IT服务的有效考核，引入IT平衡记分卡的概念。 IT平衡记分卡：传统平衡记分卡的“4+1” 传统平衡记分卡的财务方面指标只是衡量了企业在经济方面收益，而忽视了其经营管理能力改善等隐性收益。企业管理者是企业信息化投资绩效评价的倡导者和领导者，他们对信息技术投资的满意度自然很大程度上决定了企业信息化投资绩效评价结果。因此，我们在对信息化绩效进行考核评价时应该把企业管理者的满意度也考虑在内。因此我们对传统平衡记分法模型作了以下改进：在原有的财务、内部运作、客户和学习与成长四个视角的基础上增加了企业综合竞争力视角，构成一个拥有五个视角的改进后的平衡记分卡模型。图2 IT 平衡记分卡考核体系 IT平衡记分卡“4+1”维度的考核指标 1. &...
...33.2.17.1应用现状 333.2.17.2市场规模及其预测 343.2.18电子商务系统应用现状 353.2.19 人力资源系统应用现状 373.2.19.1应用现状 373.2.19.2市场规模及其预测 37四、企业系统建设与应用行为分析 394.1企业信息化系统项目规划行为分析 394.2系统实施主体选择与采购行为分析 404.3 影响对IT系统与服务提供商的满意度要素分析 43五、企业信息化绩效评价状况 455.1企业信息化水平总体评价 455.2信息化绩效评价 455.2.1信息化对企业生产率的影响的评价 455.2.2信息化对企业降低成本的影响的评价 465.2.3 信息化应用对提高产品与服务质量的作用 475.2.4 信息化应用对提升客户服务质量方面的作用 475.2.5信息化应用对增加企业收入方面的影响 485.2.6信息化对于企业其方面所产生的其他作用的评价 49六、...
互联网周刊 赵刚
伴随着信息化建设的深入开展，信息化战略定位、信息化绩效评估、信息化项目管理、信息化投资风险管理、IT服务管理等成为2003年中国信息化的热点问题，而IT治理作为一个全新的概念，更成为上述所有热点问题的交汇点。
不是概念是制度
了解IT治理，首先要知道什么是公司治理。公司治理 (Corporate Governance)是属于企业制度层面的内容，其核心在于企业通过权力制衡，监督管理者的绩效，保证股东和其他利益相关主体的权利。那么，从公司治理的含义，能不能望文生义地说“IT治理(IT Governance)是股东对IT经营者的一种监督与制衡机制”呢？最早提出IT治理概念的国际信息系统审计与控制联合会（ISACA）对IT治理做出了如下的定义：“IT治理是公司治理的一个有机组成部分，它包含领导力、组织结构和流程等制度和机制，其确保I...
...步完善企业信息化架构？有了这些考虑，就能够很有效地集成历史系统，保护信息化投资；避免信息孤岛，实现信息共享；支持信息系统有效扩展，适应商业环境的不断变化。以业务价值贡献为目标，避免投资黑洞在进行信息化选型时，要优先选择最能为业务价值链增值的环节进行重点投资。这就客观上要求IT厂商能够明确阐明他们的产品能为业务增值作出多大贡献。业务价值的贡献也是在信息系统实施后，评定信息化建设是否成功的关键因素。但信息化绩效的评估应不仅限于业务价值贡献的高低，还应考虑信息化对提升客户满意度、运营效率和企业学习、创新能力等方面的价值贡献。ERP建设后，通常会有以下几个方面来评价成功与否：财务指标，包括销售收入增长率、利润增长率、投资回报率（ROI）等财务指标的改善；运营效率指标，包括产品上市时间、顾客响应时间、文件处理时间等效率指标的改善；客户指标，包括客户满意度、客户获得率等指标的改善；学习与创新，包括员工...
作者：单宝锋
与传统的其他实物投资的绩效评估相比，信息化的绩效评估和优化确实具有更高的复杂性。传统的投资项目价值评估的指标比较容易量化，进行最终的评价就比较容易，而且其效益主要还是体现在显性收益上，而信息化的价值评价中隐性成分相对较多，且IT的应用受到许多变量的影响，IT与其他因素有很强的互补性。因此，对信息化进行绩效评估时，需要进行综合全面衡量。
目前，尽管企业已经逐渐意识到信息化对于企业的重要性，但是很少有企业能采用正确的方式和合理的依据，主动评价信息化的绩效或重视掌握信息化产生的价值，进行项目分析与计划，更不用谈对信息化无形收益的评价与量化问题。这客观上也需要建立一套信息化投资效益分析与风险评价的体系，帮助企业走出“IT黑洞”。
解析信息化管理控制的“黑箱”现象
从信息化的管理与控制层面看，如何保证整个IT系统的有效运营和管理是保证信息化绩效实现的关键所在。然而，在众...
...要性，但是很少有企业能采用正确的方式和合理的依据，主动评价信息化的绩效或重视掌握信息化产生的价值，进行项目分析与计划，更不用谈对信息化无形收益的评价与量化问题。这客观上也需要建立一套信息化投资效益分析与风险评价的体系，帮助企业走出“IT黑洞”。
解析信息化管理控制的“黑箱”现象
从信息化的管理与控制层面看，如何保证整个IT系统的有效运营和管理是保证信息化绩效实现的关键所在。然而，在众多的企业管理者眼中，投资于信息化和进行大量的IT建设项目投资，是增强企业竞争能力、提升企业价值的惟一道路。他们只是将IT系统看作是一个魔术师的“黑箱”，根本不了解内部结构与功能，只是将大量资金投入，然后期盼着好的东西会奇迹般地出现。
然而，IT系统的黑箱内暗藏着复杂的“机关”，需要富有经验的管理者进行周密的计划和组织，...
...(九)完善信息化推进体制
切实加强领导，凡涉及信息化的重大政策和事项要经国家信息化领导小组审定。要抓紧研究建立符合行政体制改革方向、分工合理、责任明确的信息化推进协调体制。加大政府部门间的协调力度，明确中央、地方政府在信息化建设上的事权，加强对地方的业务指导。...
...本无法参与竞争。这种不平等竞争，使技术服务机构的发展不能实现优胜劣汰。5、认证体系缺失，技术标准缺位。在企业认证体系方面，美国现有55种认证体系，日本有25种认证体系，而我国尚未形成统一认证体系。在技术标准方面，英、法、德等采用国际标准已达80%，日本已达90%以上。而我国只有40%左右采用国际标准 。 在制造业信息化领域，对制造业信息化产品先进性、成熟度、规范性等缺少公正的认证体系，咨询、监理、信息化绩效评价都缺乏标准，虽然有关部门曾经推出了ERP标准规范，但却无人喝彩。6、专业人才缺乏，中介机构能力急待加强。很多中介机构缺乏专业人才，有些号称从事咨询业务的公司连一个专职的咨询顾问也没有，真正能做咨询的中介机...
当前，我国正处于工业化中期，也处于服务业加速发展的阶段。发达国家是在完成了工业化的基础上发展信息化的，而我国却是在前工业化的基础上推进信息化的，面临工业化与信息化的双重任务 。 强调后发优势，就是要根据我国自己的特点，规划中国特色的MITSS的发展之路。1.抓紧制定技术服务认证与标准体系，建立健全法规制度目前，制造业信息化领域的许多标准都缺乏。比如，制造业信息化分类编码和文件格式标准、数据交换和信息共享标准、数字化建模标准、零件库标准、制造资源共性技术和工艺及过程标准、产品标识与数据标准、制造管理数据标准、产品数据标准等[i]。在制造业信息化技术服务领域，咨询顾问的资格认证、咨询服务规范、监理项目规范，信息化绩效评价体系都缺缺位。制造业信息化项目招投标、项目监理、政府专项经费使用等诸多方面的法规也还不健全，迫切需要建立技术服务认证与标准体系，建立健全法规制度。2.形成网络化、协作共享的技术...
某通信公司的信息化管控体系 案例研究
ITGov中国IT治理研究中心 郝晓玲 孙强
节选自《信息化绩效评价：框架、实施与案例分析》
1 信息化管控背景
A公司是某省通信事业的重要组成部分，担负着该省通信业务的大量工作，经营包括语音业务、数据业务、宽带业务、互联网业务和无线业务等多项业务，业务量大，经营范围广，工作环节复杂。信息化进程的加速，给信息服务领域带来了难得的发展机遇，同时也带来了巨大的压力。一方面市场竞争加剧，市场逐渐开放，导致企业原有垄断经营的地位受到威胁。不同电信运营公司之间的电信业务日趋同质化，使得品牌的区别越来越集中在服务上。另一方面客户需求的信息化以及个性化客观要求企业快速、准确地响应客户的需求，这也驱使企业把关注的焦点从内部运作转移到关注客户上来。
在公司处于转制的关键时期，提升企业的核心竞争力、实现“经营以利润为中心，流程以客户为中心”的机制转变迫在...
...于五大行业。相形之下，国内...
...业IT管理部门的设置和权力责任的明确
l
企业信息化中IT部门、业务部门职责关系的明晰
l
企业信息化建制度和流程的规范
l
企业信息化绩效考核体系的建立
l
……
组织结构和制度建设的工作内容会随企业的不同会有所增减，工作重点也会有所侧重。作为信息管理中一个热点领域“IT治理”（IT governance）研究的主要内容，有关组织结构或制度建设的研究正在逐步走向深入。
2）复合型信息化人才队伍建设
根据实践情况统...
...业IT管理部门的设置和权力责任的明确
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企业信息化中IT部门、业务部门职责关系的明晰
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企业信息化建制度和流程的规范
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企业信息化绩效考核体系的建立
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……
组织结构和制度建设的工作内容会随企业的不同会有所增减，工作重点也会有所侧重。作为信息管理中一个热点领域“IT治理”（IT governance）研究的主要内容，有关组织结构或制度建设的研究正在逐步走向深入。
2）复合型信息化人才队伍建设
根据实践情况统...
...续推动全省企业基础信息共享，促进进出口贸易信息化大通关及电子口岸建设，逐步开展财税库银间税款信息共享处理，推进居民身份、车辆管理信息的多部门交换共享，在实现半岛八城市间信用信息共享基础上，逐步实现全省大部分市信用信息的互联互通。完善政府门户网站，力争所有县市都建立政府门户网站，并形成多站链接的政府门户体系，围绕政府、企业和居民需求，对网上审批、网上办事和政务公开等各项内容，开展一体化在线服务。加强信息化绩效评估工作，出台政府网站绩效评估标准，继续搞好全省政务网站的评比活动。深化信息化试点、示范工作，召开信息化建设示范工程现场会。
四、积极推进城市信息化
完善城市信息基础设施，重点加强农村广播影视建设和电信服务，加快建设人口、城乡规划、基础地理等信息数据库，初步形成“数字城市”的基础框架。完善威海市空间地理信息系统建设与应用试点工作，逐步向各市推广。积极推行天气及灾难预测预报、城市规划...
...bsp; “推广IT治理理念，转变思维范式，统一思想认识，这需要一个渐进的过程”， ITGov中国IT治理研究中心主任孙强深有体会。三年前第一次举办全国财政系统IT治理培训班，反响强烈，并且上了金财工程简报，但也有部分省厅信息化领导认为意义重大，但IT治理是在金财工程建设完之后的工作。在今年的培训结束后，各省领导的思想认识前所未有的统一，以IT治理关注的领域之一信息化绩效评价为例，大家普遍认识到这不是传统意义上后评价的概念，而是过程中控制的理念。如果我们没有评价和监控信息化的框架，那么，治理、IT与业务战略的一致性、价值交付、风险管理以及资源的有效利用等都将无从谈起。在反馈建议上，多数信息中心领导留下了这样一句话，“能给我们分管信息化的领导讲讲就好了”，这正是孙强希望达成的效果，“IT治理是所有人的责任，但它首先是高管...
