[转]智能运输系统（ITS）世界大会第九届年会考察报告

       2002年10月12日至10月18日，我们一行三人前往美国芝加哥，参加第九届世界ITS大会年会。以下是本次会议的参会及考察报告：
1、世界ITS大会概况
世界ITS大会（ITS world congress）由区域性的三大智能运输系统组织（日本ITS协会、美国ITS协会以及欧洲ITS协会，即ITS JAPAN、ITS AMERICA以及欧洲ERTICO）于1994年联合倡议而创立，于每年的秋季在北美、亚太和欧洲三个地区轮流举办（1994年法国巴黎，1995年日本横滨，1996年美国奥兰多，1997年德国柏林，1998年韩国汉城，1999年加拿大多伦多，2000年意大利都灵，2001年澳大利亚悉尼），经过8年来的发展，世界ITS大会成为了一个真正国际性的行业盛会，是目前国际上ITS领域内一个规模最为庞大、影响力最为广泛的国际性ITS论坛会议。
    历年参加ITS大会的有关人员非常来源广泛，其中包括政府主管部门、运输机构官员、ITS设备制造商和供应商、服务开发商和供应商、系统集成商、技术专家和行家、公营和私营机构政策制定者、专业顾问、教育机构、学术界人士、公众兴趣团体、ITS用户和成员组织、学生、公营和私营服务中心运营者、媒体代表以及其他任何对ITS感兴趣的人士等等。
    世界ITS大会期间，主办机构通过各种形式多样的活动，为各有关参会机构、团体、企业和个人，提供了一个广泛的宣传与交流平台。这些活动包括各种与智能交通产业有关的论文发表、广告刊载、主题论坛、技术交流、产品展览、用户演示、项目参观、技术巡游、招待酒会、专项促销活动等等。通过这些活动，来自世界各地的官、产、学、研等团体和各界人士，能够更广泛地展示产品、推介技术、探讨学术前沿、发现产业方向、交流工程经验、寻找合作商机，并获取最新的智能交通资讯等等。
    世界ITS大会几乎涉及了智能交通所有的能够囊括的领域，包括智能车路系统、地理信息系统、车辆导航产品、车载终端系统、出行者信息系统、公共交通创新、交通运营管理系统、交通信号设备及系统、通信系统、商业车辆应用、监控设备、电子收费设备、智能卡技术、系统设计和集成技术、原厂设备制造及备用用零件产品、安全系统，以及其他促进ITS构想变成现实的产品、系统和创新观念等等。
2、本届会议概况
    第九届世界ITS大会年会于今年10月中旬在美国第三大城市芝加哥举行，会期为10月13日至10月17日，本届的会议主题为——智能交通点亮生活（ITS: enriching our lives.）。会议期间，主要有如下三个方面的主题活动同期举行：
一、各种主题论坛。在主会场安排了接近190场次的主题论坛，论坛分为执行（executive session）、技术（technical session）、科研（scientific session）、讨论（discussion session）和特别（special session）论坛五大部分，涉及的主要领域包括ITS框架及战略、ITS规划和实施、特定地区ITS项目、特定环境下的ITS应用、城市交通管理、道路交通管理、交通安全、汽车智能化、自动驾驶技术、道路智能化、环境检测技术、交通信息化、收费技术、自动导航技术、通信技术、交通数据采集技术、交通控制技术、ITS理论研究、ITS教育与培训等等。来自美国、欧洲、亚太和其他地区的有关人士分别就各部分的相关主题进行了演讲和讨论，所有的论坛均向注册参会者免费开放。
二、产品和技术博览会。大会期间，有超过200家的ITS相关机构、团体和企业单位参加了产品和技术展示。其中，重要的组织包括美国运输部、FHWA、NTCIP、ITS AMERICA、ITS JAPAN、ERTICO、ITS CANADA、西班牙ITS协会、德国ITS协会、荷兰ITS协会、英国ITS协会、ITS INTERNATIONAL等；主要的跨国企业有包括西门子、摩托罗拉、丰田、本田、戴姆勒克莱斯勒、3M、通用、宝马、三菱、标致、TOSHIBA、日立、日电、NEC、现代、三星等等；代表专业智能交通领域的则有PEEK、DENSO、SENCO、ISS、NAVITECH、MARKIV、COMBITECH、URS、MASTEC、EIS、EFKON、QUIXOTE、RTMS、KAPSCH等等。比较有代表性的是日本展团，其包括政府组织、行业协会、地方政府部门、大型综合商社、汽车生产商、系统集成商、服务运营商、终端设备供应商、半导体供应商等等，品种非常丰富、门类相当齐全，完全形成了一条整体化的产业链，展示的技术和产品几乎囊括了日本智能交通的所有领域，代表了日本最前沿和先进的规划概念、营运概念、技术概念和相关产品。特别注意到的是：参展组织与企业中，绝大多数来自美国、日本和欧洲等发达国家，来自台湾和香港的仅仅各有一家企业，而未见到有来自中国大陆的企业和组织。在全球化的开放市场上的竞争，是产业的竞争，而产业的竞争，归根结底是技术和综合实力的竞争，看来与这一个平台的距离方面，我们整个国家的ITS产业界还有很长的路要走。
三、技术巡游与项目参观。东道主伊利诺斯州运输部和会议主办机构连续数天安排了参观芝加哥地区的一些有代表性的智能交通系统项目。其中，包括GCM Gateway出行信息系统、伊利诺斯州运输部通信管理中心、伊利诺斯州运输部运输与交通系统中心、伊利诺斯州运输部紧急交通救援中心、芝加哥运输机构控制中心、CCF、伊利诺斯州收费道路管理中心、芝加哥911紧急呼叫通信中心、芝加哥城市多式联运交通管理中心、波尔曼交通管理中心（印第安纳州）、东南维斯康新ITS中心、OHARE国际机场运营中心、BURLINGTON北部铁路编组中心、PACE智能公交系统等等。此外，还有各种城市参观与巡游项目可供参会者选择性报名参加。总体上来说，会议上举行的各类主题活动比较丰富，从最大程度上满足了世界各地代表的需要。
3、主要项目参观活动
    在期间，我们根据感兴趣的业务相关领域，选择性地报名参观了GCM（The Gary-Chicago-Milwaukee）GATEWAY旅行信息系统与伊利诺斯运输部交通通信中心，以及伊利诺斯收费道路交通管理中心。
    GCM GATEWAY旅行信息系统与伊利诺斯运输部交通通信中心位于芝加哥城区西部。GCM GATEWAY是由美国运输部（USDOT）资助的旨在提升地面运输多式联运效率的四个国家项目之一，GCM GATEWAY覆盖到伊利诺斯、印第安纳和威斯康星州的超过2500平方公里土地和1000万人口的范围。GCM GATEWAY的主要功能是收集、组织和发布旅行时间、道路建设和维护、交通事故、天气状况以及其他运输系统所涉及的信息等等，所有的信息面向用户实时提供，用户可以在互联网上方便访问。信息通过GATEWAY的交换，同时提供给政府组织、运输服务运营者以及其他的公共旅行信息机构。在系统网络结构上，GCM GATEWAY采用混合型分布式配置，其通过位于三个地区的三个交换网关进行互联，中心网关位于芝加哥运输部的交通通信中心，在每个网关之下，带有来自各个子网、各个道路监测点的下级接入点；在系统逻辑结构上，GCM GATEWAY分为数据采集、中心处理和数据发布三大部分，数据采集来自各个网关下的道路监测点、气象站、事故现场、运输机构等等，采集的手段多样，包括网上交换、传真等。GCM GATEWAY的特色是其实时性、公共性和开放的技术标准。GCM GATEWAY通过多个具有扩展数据计算能力、通信能力和数据存储能力的服务器、客户机与网关组成的群组，达到了实时信息收集、处理和海量存储、款待访问的能力，由此向用户提供了一个复杂的、集成的、多模式的运输信息和管理系统，满足了覆盖GCM GATEWAY走廊范围的公众、旅行者、运营者和相关管理机构的需要。
    伊利诺斯收费道路交通管理中心由授权的伊利诺斯州收费道路机构负责运营管理。这种交通管理中心类似于国内的高速公路收费监控中心，该中心设置的主要目的是监测和管理管辖范围内275英里收费高速公路的收费状况、交通状况和负责事故紧急救援。管理中心的配置包括有中心数据服务器、通信服务器、财务工作站、交通流统计工作站、现场图象监测工作站、大屏幕显示、事故监测工作站、受话台、紧急呼叫服务工作站等等。
    在美国，运输系统最注重的是首先是安全，然后是效率和环境，作为向公众提供交通基础设施服务的收费道路，业主有责任向道路使用者提供优质、安全、快捷的全路段行车环境和收费服务，否则，收费道路机构会遭受到来自公众反对和媒体抨击的巨大压力，因此，管理中心的一个最为重要的系统是交通和事故管理系统（TIMS），其包括交通管理中心系统（TMCS）和公路紧急车道巡逻系统（HELP）两大部分。这两个系统负责全路段的实时交通状况监测和向用户提供事故紧急救援服务。同时，收费道路通过专用的交通信息频道（调频广播），实时向车辆用户提供即时路况、天气、事故、维修、旅行时间等信息，帮助用户计划旅行途径和预期旅行时间。
    作为收费道路，其最为基本的一个功能是收费服务，伊利诺斯收费道路向用户提供的收费服务方式有多样，包括E-ZPass电子不停车收费（ETC）、投币式自助收费和传统的人工停车现金收费。E-ZPass电子收费服务采用单片式电子标签，为后台结算的帐号式交易。申请E-Zpass收费服务的手续相对简单，用户只需要到指定的收费道路服务机构填写一张申请表，在申请表中主要申明的事项包括车主身份、车辆情况、划帐授权等等。E-Zpass的电子标签仅仅采用不同的颜色区分不同的车型，没有电子防拆卸装置。由于不同车型付费的费率不同，因此，同一颜色的电子标签不能够应用到不同车型的车辆上，但是，在同一车型的车辆上，E-Zpass电子标签是可以任意更换的。据介绍，在美国由于公路收费费率很低，加上一旦违规的罚则很重，所以一般人均不敢（也没有必要）在电子标签的车型适配上违规。自助式的投币收费服务也非常普遍，伊利诺斯收费道路上的投币机器设计上有一些比较独特的地方。首先是采用一个类似于阔口漏斗的大口径集币口，这个集币口使得用户投币非常容易，基本上只需要掏出硬币来往集币口的大致方向一扔，就能确保通过这个类漏斗装置最终送入到自动收费机。其次，自动收费机具有自动数币功能，所投的硬币经由集币口送入机器，机器即可以自动地快速分辨币值并统计出所投币额总值，再同应收费额匹配，通过则栏杆抬起自动放行，否则就需要用户补充投币。人工现金收费方式等同于国内的最普遍所见的收费方式，所不同的是，美国高速公路采用的收费制式比较多样，既有开放式的、也有封闭式的，甚至混合式的。
4、产业展望与项目评估
    在参会期间，通过技术论坛、产品展示和实地参观活动等，我们充分地感受到了世界ITS大会的热烈市场态势和产业气氛；同时，我们觉得有必要在大ITS产业环境中，根据新粤公司的实际情况，对其中的一些产业热点和相关项目进行关注、跟踪与发掘，以及在适当的时候进行战略研究、投资、开发、技术合作等等，以便于公司在加快发展智能交通产业，以高科技为龙头的战略转型上发展更快速、更健康。
4.1 总体展望
（1）ITS市场整体发展状况展望。
    ITS自20世纪90年代初期提出以来，历经10年的发展，在世界范围内，特别是美国、欧洲和日本等发达国家和地区，至今已经具有比较大的市场规模。从城市交通到高速公路，从地面交通、水上交通到空中交通领域，很多旨在提升运输效率、促进交通安全和改善环保的项目与系统在不断规划、设计、建设与实施，初步形成了一个产业化的大气候。
    例如在日本，根据日本国土、基础设施和运输省2002年度最新发布的一份分析报告《ITS HANDBOOK JAPAN，2002-2003》描述：ITS产业对21世纪经济增长的影响不可估量，ITS产业的全面发展将产生一个规模相当可观的ITS相关市场。基础设施建设、终端设备的分销、各种各样的服务应用等，将随着ITS的发展，展现在人们面前一个全新的商业模式。日本国内市场统计：单就与ITS相关的信息服务和通信市场而言，估计在2000年至2015年间，将形成大约60万亿日元（约合4.6万亿元人民币）的规模。如果把这两个方面对其他产业的影响和带动作用计算在内，这个市场将达到100万亿日元（约合7.7万亿元人民币）规模。2000年度，日本ITS产业的规模约为9000亿日元，预计在未来15年内，其增长率超过20％每年。
（2）ITS产业发展的地区分布
    在地区发展方面，ITS产业发展得比较快的是日本和美国。早在90年代初，日本便开始着手构建全国的ITS网络和框架，通过发布ITS国家规划和制定鼓励性的政策，来引导产业发展与投资方向，使得ITS产业从半导体芯片、终端设备、系统集成、运营、信息服务等均发展迅速。在日本，主要的ITS