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2007-8-13 9:59:22

制度的“革命”

    这几天公司里讨论制度建设问题,找出了现有规章制度模式的三大弊端:
 
    1.建立一项制度的条件、问题没有明确的描述,对于已经制定的制度没有办法知道是否已经解决了问题,是否还适用于当前情况。
 
    2.规章制度往往起草成一个庞杂的体系,修改起来无从下手。
 
    3.制度规定跟不上情况变化,造成制度执行困难。
 
    想到的解决办法:
 
    第一方面,改革制度的模式
   
    1.一项制度只能解决一个问题。
 
    2.一项制度开篇要详细地说明制定该项制度的“缘起”,即在什么情况下,什么条件下,因为出现了哪些情况,所以才制定这项制度;
 
    3.每项制度对要解决的问题要准确描述,这样才能审核下面的制度(包括管理办法等等)是否解决了问题,当情况已经发生变化的时候,也才知道是不是需要修改、废弃、重写;
 
    4.制度的写作可以分为两个部分,第一部分是解决这个问题的基本原则,基本方法,这些是相对稳定的。第二部分是具体规定,特别是牵涉数量方面的规定,这一部分是具体操作的依据,但随着情况变化容易变化,需要随时修订。基本原则、方法与详细规定分离,可以使大家知道哪些部分是随时修订的,哪些部分是相对稳定的。
 
    第二方面,改革制度的形成程序。
 
    1.不是由一个人起草出非常正规的文件再交给大家讨论,交给领导审批,而是填出问题后先开诸葛亮会,讨论如何界定问题,找到解决问题的基本原则、基本方法之后,再起草文件。
 
    2.建立一项制度的发起人不要把太精致的东西拿出来交给大家讨论,那样大家就只有欣赏的份,只有粗糙的东西、不完善的东西才能激发大家的参与意愿,才可能集思广益。
 
    3.软件工程中有一个“工作态”的概念,很值得借鉴。概念态、草案态、审批态、发布态……每个工作态都拿出来共享。
 
    第三方面,改变文件发布载体。
 
    所有文件都通过OA系统以电子文档的方式发布。纸媒文件仅作存档用。这样便于根据情况变化,及时修订文件,保证规章制度的规定既不超前、也不滞后。
 
    以上所说,还是概念态的东西,我只能考虑到这个层面了。

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