顺风：中国当代革新执政能力琐论（十一）

文/顺风

革新之义在于顺应历史潮流，因时因势而动，故革新之“形”“势”“利”的基础尤为重要。自古以来无数革新事业中，存在顺应社会发展方向的革新失败，但不存在不顺应社会发展方向的革新的成功，西汉末王莽新政堪称典型反面案例。

执政为民，不专为“革新”；革新只是执政的手段、风格、工具，不应成为执政的“目的”，而且在不同执政时期、社会背景之下的革新活动高低起伏的权重和侧重点也各有不同，社会、历史、国家和革新事业都必须遵循波浪式前进和循环式进化和的规律，不必企图不停止的进行同样高度、等级、水准、重心、任务的革新活动。我们应该认识到，革新是历史中最生动、宝贵、激越、变革的状态，但是革新不是历史的常态，只有确实发生了革新的社会土壤和历史要求，革新事业才能够水到渠成、势不可挡的走向胜利。

任何不区分社会和历史发展方向、不判断形势、不趋避利弊、不廓清需要的“革新狂人”，最终都会被自己所推动的违背规律的“伪革新”事业所埋葬。北宋仁宗庆历年间，范仲淹、富弼等推动“庆历新政”澄清吏治、富民强兵，但前后历时一年零四月即告失败，就因“形”“势”“利”三“败”。“庆历新政”前后，封建官僚利益纵横交错勾结一体，范仲淹、富弼等在宋仁宗求治心切的压力下以“自上而下”的方式仓促开始革新，朝野守旧势力依然庞大，宋仁宗革新意志不坚，革新派则软弱游移，加之“速胜论”指引下的很多革新措施难免粗糙草率，以至“形不清”、“势不强”、“利不实”，革新难免失败收场。

成功的执政能力革新是遵循社会内在需求和具备社会必要环境的“胜兵先胜而后求战”之为，《孙子兵法·势篇》有云“修道而保法，故能为胜败之政”，体察社情民意，深思形势利害，应时而为、趋势而动，则革新事业“如转圆石于千仞之山者”，此为“未革新先胜之道”。

故革新执政者应致力于“真革新”而不是“伪革新”，从战略上切中肯綮、深入腠理的发现、良化、把握、引导社会的内在的革新需求，从战术上有针对性的找准革新的关键点、兴奋点、杠杆点，牵一发而动全身，制一点而及其余，必可收“择人任势”之全功。革新事业亦有“兵法”，革新之敌在于“守旧和落后、倒退、反动”，必先知己知彼，厚积形势，一旦革新大势已成则对于“守旧和落后、倒退、反动”诸敌胜之如撼朽木，一发即中。

革新事业先需观“形”测“势”量“利”，社会政治经济文化领域诸多弊病积累深广则可称革新之“形胜”；执政者以天下为己任“忠之属也”，大众文化潜移默化新土壤既成，上下朝野一致求变，则可称革新之“势胜”；民风务实、重商逐利、不慕虚无空谈，社会生利、求利、分利、重利之心既成，则可称革新之“利胜”。如“形”测“势”量“利”，三者“皆胜”，则革新必成。